传媒治理(理论与模式的中国式建构)
传媒治理(理论与模式的中国式建构)作者:周劲 著 开 本:16开 书号ISBN:9787010070681 定价:38.0 出版时间:2008-07-01 出版社:人民出版社 |
传媒治理(理论与模式的中国式建构) 内容简介
本书建立了一个关于传媒治理的研究框架和理论体系,是我国**部系统论述文化体制改革下如何构建传媒治理结构的专著。
本书首先构建了一个经济学分析框架——传媒治理三角分析框架,通过制度分析、中外比较分析、现实发展分析,对传媒治理的定义、特征、理论依托、制度变迁、创新思路进行了阐述。
本书将分析框架运用到当前文化体制改革的实践中,以理论指导实践,以实践验证理论,分析了后文化体制改革时代,产权被重新界定。党对传媒的控制方式产生了变化,公司制将逐步成为传媒产业的组织形式。传媒所有权、采编权、经营权“三权”分离,产生了传媒的委托代理问题,迫切需要建立传媒企业制度和法人治理结构。
为此,本书提出重塑公益性传媒“事业和市场双重主体”地位、经营性传媒“新型市场主体”地位;内部治理上。重构公益性传媒“双重法人型”治理结构(母体加子体3+3模式)、经营性传媒“公司法人型”治理结构(主体加辅体3+2模式);外部治理上,重构党政、市场、社会三位一体的共同治理模式。
穿越体制改革的荆棘之地。死生之道豁然开朗。传媒治理,让党和政府依法对传媒实行了*有效的管控,在新闻采编领域替代了政府管制,在经营管理领域实现了国有资产的有效监管,并保护了投资者的利益。是传媒可持续发展的制度基础,是后文化体制改革时代传媒的核心竞争力。
本书集研究方法、理论框架、治理模式、实战案例为一体。相信会给传媒业界和学界带来全新的启迪,对于我们研究和推动传媒体制改革具有较好的借鉴作用。
传媒治理(理论与模式的中国式建构) 目录
序言前言
理论篇
**章 转型期中国传媒经济的三角分析框架——以传媒治理研究为例
**节 中国传媒经济研究的特殊性:三角分析框架的提出
一、传媒经济研究对象的特殊性:传媒的双重属性
二、三角分析框架的提出:基于传媒的特殊性
第二节 三角分析框架的内容:基本假设、基础理论和理论范式
一、三角分析框架的基本假设:传媒的双重人格假设
二、三角分析框架的基础理论:传媒制度安排的三角结构及交易替代
三、三角分析框架的理论范式
第三节 三角分析框架在传媒治理研究中的应用
一、传媒治理研究的前提:制度环境的约束
二、传媒内部治理研究:政府交易和媒体内交易的替代
三、传媒外部治理研究:政府交易和市场交易的替代
第二章 传媒治理概论
**节 传媒治理研究的必要性
一、文化体制改革的呼唤
二、传媒摆脱困境的期盼
三、建立现代企业制度的需要:国企改革的启示
第二节 传媒治理的界定
一、公司治理概述
二、传媒治理的定义
三、传媒治理的功能
第三节 传媒治理的基本特征
一、领导体制:党的领导与法人治理相结合
二、治理方式:行政治理与公司治理相结合
三、治理目标:把握舆论导向与消除负外部性相结合
四、内部治理:采编、经营两大系统独立与统一相结合
第三章 传媒治理的理论依托
**节 马克思主义新闻理论
一、马克思主义新闻理论:我国新闻工作必须坚持党性原则
二、以坚持党性原则为本:传媒治理实现“政治家办报、企业家经营”
第二节 和谐社会理论
一、和谐社会理论:传媒必须健康和谐可持续发展
二、以健康和谐发展为要:传媒治理构建和谐的传媒生态
第三节 委托代理理论
一、委托代理理论:传媒委托一代理问题的产生
二、以解决代理问题为基:传媒治理对传媒控制权和剩余索取权的合理配置
第四节 政府管制理论
一、政府管制理论:传媒的政府管制及管制失效
二、以化解管制弊端为重:传媒治理对政府管制的部分替代
第五节 现代产权理论
一、产权理论:市场主体必须拥有明晰的产权和法人治理结构
二、以明晰产权为先:建立传媒现代产权制度
第四章 传媒治理模式的制度变迁及治理缺陷——传媒治理的制度分析
**节 转型期中国传媒体制改革的制度变迁——传媒制度环境分析
一、制度变迁推进次序:宪政框架内的阶段式变迁
二、制度变迁模式选择:“供给主导型”的渐进式改革
三、制度变迁主体选择:诱致性变迁和强制性变迁相结合
四、制度变迁路径选择:依照成本高低进行的连续边际调整
第二节 传媒治理模式的制度变迁
一、计划经济时期传媒行政型治理模式
二、改革开放至九十年代中期传媒半行政型治理模式
三、集团化时期传媒事业型治理模式
四、传媒治理模式制度变迁的“政治”逻辑及绩效分析
第三节 当前传媒治理的制度缺陷及弊端分析
一、传媒产权缺失的弊端
二、传媒内部治理的制度缺陷及弊端分析
三、传媒外部治理的制度缺陷及弊端分析
第五章 传媒治理的中外比较分析
**节 西方传媒的内部治理
一、西方私营传媒集团的治理模式
二、西方公共新闻组织治理模式
三、西方传媒的行业自律
第二节 西方传媒的外部治理
社会科学 新闻传播出版
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