为了适应社会主义市场经济体制和科学技术迅速发展对大众化之后
的高校人才培养的新要求，高校中出现了实行学分制的第四
次“高潮”。
    正是在这一背景之下，湖南农业大学校长周清明教授基于在本校
的改革实践，围绕在高等学校实行弹性学分制进行了系统深入的探
讨。应该说，这不仅是一种学分制的本土化探索，同时也是对当前高
等教育从数量扩张向质量工程转移的积极回应。大众化时期的高校
教育教学管理制度应该如何改革?国际高等教育的经验表明：多样化
和个性化是必然趋势。对弹性学分制进行系统探索，正是为了给中国
高校的个性化发展和多样化的教学管理制度改革提供一条全新的
思路。
    通览周清明教授的这本著作，我们会发现，它对学分制的来龙去
脉做了系统深入的综述。例如，书中提到，虽然一般都认为学分制起
源于西方大学，但实际上，在中国高等教育史上，也存在过某种意义上
的本土化的学分制的雏形，如唐代的“选科制”和宋代的“积分法”，它
们比柏林大学的选课制要早900多年。当然，本书的重点在于对有关
学分制的诸多现实问题所进行的系统的阐释和论述。在综合分析中
国高等教育改革和发展的宏观背景与高校学分制的现状和问题的基
础上，全书对弹性学分制的基本理论及其具体运行模式、支持保障系
统进行了较为充分的讨论和较为严谨的实际设计，为弹性学分制的推
广应用奠定了坚实的理论与现实基础。
    客观而言，学分制所蕴涵的极为丰富的理论内涵及所涉及的极为
 复杂的现实问题，使得对它的任何一种系统研究都难言完满。本书也
不例外。但作为一个富有理论兴趣的高校管理者反思其管理实践的
产物，本书既不限于对学分制的纯理论探究，也不限于对学分制的实
际工作总结和计划，其行动研究的色彩极为浓厚，值得相关人员高度
关注。此外，本书质朴的文风和简洁的笔触也会使读者愿意一气
读完。
    2007年12月21日

  第四章弹性学分制的基本理论问题
    弹性学分制是针对完全学分制的一种改革尝试，是针对中国高校
学分制现状提出的一种改革思路。从某种程度上来说，弹性学分制也
是一种学分制的发展和升华。因此，本章试图从理性层面来分析弹性
学分制，以构建弹性学分制的理论框架体系。
    **节弹性学分制的基本内涵
  一、弹性学分制的概念界定
  目前正在我国大多数高校实行的学分制实际上是一种不完全学
分制，是以学分和学年相结合的“学年学分制”。随着我国高校教育教
学改革的深化和教学条件的改善，进一步加强学分制的推进，减轻其
对学年学分制教学管理的过分依赖，逐步向弹性学分制教学管理过
渡，已成为高校教学改革的一项重大课题。
    弹性学分制是在现行本科基本学制一般为(四年)的教学进程安
排的基础上，允许优秀学生修满学分后提前毕业，提前期限一般为一
年；也允许学习困难或因其他特殊原因休学、停学的学生，在未达到退
学条件的前提下滞后毕业，滞后毕业的*长期限一般为两年。提前、
滞后毕业的时间以学期或学年为单位。
    (1)弹性学分制的学分管理
    弹性学分制，作为与同选修制、导师制相适应的学校教学和学生
 学习量的计量和管理，要在导师制、绩点制的基础上，结合相关的奖
励、资助和审核等制度并行运用，确保教学管理得到完善。弹性学分
制的学分管理主要包括：一是留科制——取消原留级制，改为留科制，
考试未合格的课程允许学生补考。二是补考制——学分制教学管理
中一般没有补考，只有重修，但弹性学分制允许必修课考核不及格的
学生有多次补考机会。三是重修制——同一门课程因补考不及格，可
以重修或多次重修，记载*高一次重修成绩，从而获得学分。四是学
分互认制——学校可以和层次相同、专业相近的院校建立学分互认
制。五是免修、免听制——经个人申请，学校教务处批准少数优秀学
生免修或免听某些课程，直接参加课程统一考核，取得该课程学分。
六是弹性学制——学习能力强的学生在修满规定学分的前提下可以
提前毕业，也允许其在读期间选修第二专业(辅修专业)的有关课程。
学习困难及经济困难的学生可以延缓一段时间毕业，学校保留已取得
的学分，学生复学修满规定学分后，即可毕业。七是学业警示制度(试
读、退学制)——学校根据各专业学生毕业应获得的学分情况，规定在
基本学制年限内各阶段学生应获得的*低学分，当学生在某一阶段内
取得学分低于规定学分时，学校根据学生获得学分情况分别给予学业
警示、随班试读及退学处理。
    (2)弹性学分制的学制管理
    传统学年制人才培养模式为学生规划了一体化的培养方案、课程
计划和学习要求等，这与人才培养目标严重脱节。只有改革简单划一
的学年制系统，实施弹性学分制，才能真正促进人的全面发展。
    (3)弹性学分制的学生学籍管理
    目前在我国转校、转系、转专业只能是适度的，为此要建立一套专
门的制度来加以规范。首先，要建立学生转校、转系、转专业咨询指导
与评估委员会，为学生提供咨询服务。其次，成立评估委员会，学生在
转校、转系、转专业之前，必须提供详细的报告，然后由评估委员会根
据学生的意愿进行评估并决定学生是否真正适合转校、转系或转
 专业。
    (4)弹性学分制的课程教学管理
    实行弹性学分制课程教学模块化管理，课程的内容可能是跨院系

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