窦宪、窦笃、窦景回到封国后，刘肇命他们全都自杀。
　　刘肇论功行赏，郑众接受的少，而推辞的多。刘肇因此认为他贤能，经常跟他讨论政府大事。宦官弄权，从此开始。
　　一○二年，破例封皇后宫总管（大长秋）郑众当剿乡侯（宦官封侯爵，这是一个开始，酬庸他诛杀窦宪的功勋）。
　　一○七年，秋季，九月一日，全国武装部队总司令（太尉）徐防，因天灾及民变，免职。三公因灾异免职，从徐防开始。
　　九月二日，*高监察长（司空）尹勤，因大雨成灾，免职。
　　皇后宫总管（大长秋）郑众、寝殿侍奉宦官（中常侍）蔡伦等，都利用情势，干预政治。周章一再直率的谏言，皇太后邓绥不能接受。
　　一二一年，东汉帝（六任安帝）刘祜，因为宦官江京当初奉派到清河宾馆（清河邸）迎接他入宫即位，认为江京有功，封都乡侯（当时前往官邸迎接的是邓骘，江京不过邓骘手下。参考一○六年）。封李闰当雍乡侯；二人一齐当寝殿侍奉宦官（中常侍）。江京兼皇后宫总管（大长秋），跟另外一位寝殿侍奉宦官（中常侍）樊丰、宦官总管（黄门令）刘安、宫廷花圃器具管理官（钩盾令）陈达，以及刘祜的奶娘王圣王圣的女儿伯荣（姓不详），结成一条阵线，奔走内外，互相比赛奢侈、贪污、残忍、凶暴。尤其是伯荣，随随便便出入皇宫，毫无禁忌，大规模从事奸恶勾当。
　　宰相（司徒）杨震上书劝阻，刘祜全不理会。
　　一二三年，冬季，十月，刘祜下令：给奶娘王圣，兴筑庄宅。寝殿侍奉宦官（中常侍）樊，跟宫廷随从（侍中）周广、谢恽等结党营私，政府纲纪紊乱。杨震上书谏诤，刘祜全不理会。
　　一二四年，宦官樊丰、周广、谢恽等，发现杨震所上奏章，皇帝都不理睬，证明杨的力量微不足道，胆子遂越来越大；*后更假传圣旨，提取国库存款和粮食（司农钱谷），征调工程部（大匠）工人建材等，每人都大肆兴筑家舍、林园池塘、亭台楼阁，调用的民夫和费用，无法统计。
　　杨震再上书抨击，十分率直，击中要害。刘祜看到，既无法批驳，又不愿接受，心里早就不高兴。而樊丰等更把杨震恨入骨髓，只因为杨震是儒家学派著名巨子，不敢马上动手谋害。正好天文官（太史）警告说，天上群星反方向运转。遂异口同声，把罪状套到杨震头上，说：“杨震一直心怀愤怒。而且，他是邓家班的手下（杨震当初接受邓骘推荐，到政府当官。参考一一○年），对皇上处理邓家的态度，深表痛恨。”
　　春季，刘祜派使节收缴杨震全国武装部队总司令（太尉）印信（免职）。杨震服下鸩酒，自杀身死。
　　秋季，八月，刘祜奶娘王圣、宦官江京宫廷随从（侍中）樊丰等，共同诬害太子刘保的奶娘王男、膳食管理官（厨监）邴吉等，刘祜命斩王男、邴吉；二人家属放逐比（越南共和国筝河口）。
　　年方十岁的皇太子刘保，思念奶娘王男跟邴吉，长吁短叹。江京、樊丰恐惧后患，就跟皇后阎联合，造证据，陷害刘保以及太子宫的官员。于是，身为老爹的刘祜，被挑拨得几乎疯狂，集合文武百官，讨论罢黜刘保的太子职位，改封济阴王。
　　一二五年，春季，二月十七日，刘祜（本年三十二岁）到南方视察。
　　三月三日，刘祜抵达宛县（南阳郡郡政府所在县，河南省南阳市），身体忽然不适。
　　三月八日，从宛县出发北上。
　　三月十日，刘祜抵达叶县（河南省叶县西南旧县乡），就在轿子里死亡，年三十二岁。迎立济北（惠）王（首府卢县山东省长清县】）刘寿（三任帝刘炟的儿子）的儿子、北乡侯刘懿继位。
　　当权派分裂，发生流血内斗。皇太后阎姬的老哥阎显要单独把持政府，而*高统帅（大将军）耿宝位尊权重，刘祜在位时，耿宝威不可当。现在，阎显命有关单位弹劾：“耿跟他的摇尾系统：寝殿侍奉宦官（中常侍）樊丰、虎贲警卫指挥官（虎贲中郎将）谢恽、宫廷随从（侍中）周广，以及刘祜奶娘野王君王圣、王圣女儿王永等，结党营私，作威作福，大逆不道。”
　　四月辛卯日（四月丁亥朔，“辛卯”即四月五日。但此事应发生在四月十一日之后，当有误），逮捕樊丰、谢恽、周广，下狱处死，家属放逐比景（越南共和国筝河口）。耿宝、耿宝的侄儿隆虑侯耿承，都贬降亭侯（侯爵*低级），遣回封国；耿宝在途中自杀。王圣母子放逐雁门（山西省朔州市东南）。
　　冬季，十月，新即位的东汉帝刘懿病重，寝殿侍奉宦官（中常侍）孙程，秘密告诉济阴国王宫礼宾官（谒者）长兴渠（长兴，复姓），说：“大王（济阴王刘保）是皇上嫡子，原本没有过错，先帝（刘祜）听信奸人谗言，竟被罢黜。如果今上皇帝（刘懿）逝世，我们连手除掉江京、阎显，没有不成功之理。”长兴渠同意。这时，禁宫中级侍从宦官（中黄门）南阳（河南省南阳市）人王康，当初曾担任太子宫仓库官（府史），及长乐宫御厨房副主任（长乐太官丞）京兆（陕西省西安市）人王国等，都党附孙程。
　　十月二十七日，刘懿逝世（这位当了八个月皇帝的小娃，史书上没有记载年龄）。
　　十一月二日，孙程、王康、王国，跟禁宫中级侍从宦官（中黄门）黄龙、彭恺、孟、李建、王成、张贤、史泛、马国、王道、李、杨佗、陈予、赵封、李刚、魏猛、苗光等，在西锺楼下（刘保住处）秘密聚会，各人撕下一幅衣襟，作为盟誓。
　　十一月四日，首都洛阳，及十六个郡和封国地震。当夜，孙程等在崇德殿（南宫正殿）秘密集合，发动突击，首先进入章台门。江京、刘安，以及李闰、陈达等，这时正好都坐在禁宫门下，孙程、王康闪电出手，斩江京、刘安、陈达。因为李闰长久以来所享的权势，在宫里有很大的影响力，孙程等想使他领导这次政变，刀锋直指李闰咽喉，说：“你只有一条生路，拥戴济阴王（刘保），至死不变。”李闰说：“我承诺。”于是大家扶起李闰，就在西锺楼下，把刘保推上金銮宝殿，登极称帝（八任顺帝），时年十一岁。李闰、孙程等召集宫廷秘书长（尚书令）、宫廷秘书署执行官（仆射）以下官员，追随刘保的御车之后，进入南宫。孙程等留守宫门，切断内外交通，防止走漏消息。刘保登上云台，召集中央高级官员，以及文武百官，派虎贲警卫、羽林警卫两支宫廷警卫部队（都属皇城保安司令部【卫尉】），控制南宫跟北宫的所有宫门。
　　阎显这时正在北宫，跟妹妹阎姬进行密谋，得到消息，惊恐失措，不知道怎么才好。禁宫贴身侍从宦官（小黄门）樊登建议：由皇太后颁发诏书，征召南越兵团指挥官（越骑校尉）冯诗、虎贲警卫指挥官（虎贲中郎将）阎崇，率军在平朔门（北宫北门）戒备，抵御孙程等攻势。阎显采纳，引诱冯诗入宫，说：“济阴王（刘保）即位，不是皇太后的旨意，皇帝的印信就在这里，可作为证明。如果你能效忠皇太后，侯爵立刻到手。”阎姬剑及屦及，把侯爵印信直接送给冯诗，悬出赏格，说：“能拿获济阴王（刘保）的，封一万户采邑侯爵。能拿获李闰的，封五千户采邑侯爵。”冯诗等慷慨承诺，但报告说：“接到诏书后，仓卒进宫，带兵太少。”阎显允许冯诗等到左掖门外，迎接增援部队，并派樊登陪同。冯到左掖门后，诛杀樊登，驰回司令部，固守军营。

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