四、启动管制改革与完善全民医保：渐进主义的医药分开之路382
五、落实“四分开原则”的政策组合385
三年医改的政策得失及近期改革建议387
一、新医改政策执行之阶段性得失387
二、近期政策调整建议389
附录笔者主持和参与之医改政策研究报告清单（部分）390
走向全民健康保险：医疗保障制度转型与社会经济协同发展392
一、医疗保障制度“碎片化”及其挑战393
二、走向全民健康保险394
三、推进全民健保的战略性意义399
四、全民健保：一体化消解碎片化402
五、全民健保制度可能面临的挑战406
进一步推进公立医院去行政化改革的政策建议408
搜狐—长策医改论坛嘉宾发言和回应实录413
一、顾昕：药价虚高的根源在于政府管制不当413
二、刘国恩：公立医院改革的*大障碍是医院人员激励不够417
三、朱恒鹏：基层医改某些程度上是成功的423
四、提问和交流427
五、余晖：“公共产品”与医改成败440

一个独立智库笔下的新医改 作者简介

余晖，1984年毕业于江西财经学院，1987年毕业于中国社科院研究生院，获经济学硕士。现任中国社科院工业经济研究所研究员、中国社会科学院研究生院教授、中国经济体制改革研究会常务理事及公共政策研究部主任。     自1993年来所涉研究领域包括产业组织、政府管制、非营利组织、公共政策等。在国内学术刊物发表论文50余篇，主持和完成各级政府和国内外非政府组织机构委托的政策性研究报告40余项。主要著作：《政府与企业——从宏观管理到微观管制》（1997年）；《管制与市场》（主译，1999年）；《行业协会及其在中国的发展——理论和案例》（主笔，2002年）；《谁来管制管制者》（随笔集，2003年）；《经济学的著名寓言：市场失灵的神话》（主译，2004年）；《公私合作制在中国的试验：中国城市公用事业绿皮书No.1》（主编，2005年）;《中国的产业组织：理论与案例研究》（主笔，2007年）；《管制与自律》（论文自选集，2008年）；《公共政策研究报告集.1》（主编，2008年）；《公共政策研究报告集.2》（主编，2009年）；《人的行动：关于经济学的论文》（独译，2013年）。同时，还是“公共政策论丛”和“政府管制文丛”的主编。

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