共同治理-论大学法人治理结构 相关资料

事实上，明确大学的法人地位，就意味着设立大学的法人治理结构。换句话说，没有治理结构的支撑，大学法人化就没有意义。对独立的大学法人实体来说，其治理结构既有政治上的意义，也有效率上的意义。“治理结构”虽然源于现代企业制度概念，但作为概念词汇的使用，不仅限于公司制度。就法律意义而言，“治理结构”作为一个范畴存在于任何一个法人制度当中。法人制度有其组织运行的规定性，对治理结构产生相应要求。战略管理、财务控制、人力资源、市场营销、公共关系等管理要素如果没有健全的法人治理结构为基础，无论对于企业还是非营利组织都将成为无本之木。法人制度中突出的要素就是治理结构，治理结构是法人得以维系的基本骨架之所在。在中国官方的语境中，从未出现过大学法人治理结构的概念，甚至在教育部官员谈到“改变计划经济体制时期的大学管理模式，建立现代大学制度”也未曾提到大学治理结构。这并不是说中国的大学法人没有治理结构或不存在法人治理结构问题。恰恰相反，中国大学法人治理结构问题以其自有的特征而独树一帜，在词汇运用上表现出保护其自身特色的谨慎态度。其实，中国大学管理体制研究中的“高校领导体制”从某种意义上就存在于大学法人治理结构之中，就是国际语境中的大学法人治理结构。国外大学法人治理结构是其高等教育管理研究的一个基本概念，也是大学管理的基本实践规程，近些年来引起了我国部分理论工作者的关注。国外大学法人治理结构经验较多，各国相异，其研究也较为广泛。国内的研究则是近年来随着高等教育管理体制改革中高校法人地位及其自主权的确立而逐渐开展起来的。国内有些学者已将大学法人治理结构的概念引人到高等教育规律的研究之中。他们的研究分为以下两种：一种是当我国法律上承认大学的法人性质后，参照公司法人治理结构的模式对其进行研究；另一种就是将国外大学法人治理结构的概念引入到国内的高等教育研究之中时所引发的。但无论是前者还是后者，这种围绕大学法人治理结构的专题研究还极少，且很肤浅，许多只是提出问题，更谈不上理论性和系统性。虽然国内还有很多学者也研究了大学治理的问题，但他们的主要关注点是在外部治理机制，或是比较宽泛的（政治学的、社会学的、伦理学的、组织管理理论的）的治理范畴下进行的研究，本质上不属于真正意义上的法人治理结构的研究。

共同治理-论大学法人治理结构 作者简介

洪源渤，辽宁北镇人，教育学博士，教授，现任长沙理工大学党委副书记、副校长。主要从事高等教育、大学德育以及现代大学制度研究。先后在《高等教育研究》、《高等工程教育研究》、《中国高教研究》、《现代大学教育》、((光明日报(理论版)》等发表论文60余篇。承担过省、部级以上课题8项。先后获湖南省社科成果二等奖1项、四等奖1项；获湖南省“五个一工程”奖2项；获湖南省优秀教学成果三等奖1项；教育部“高校德育创新发展研究成果”2009年评选获三等奖。

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