中国义务教育择校治理的政策研究
中国义务教育择校治理的政策研究作者:董辉 开 本:16开 书号ISBN:9787504191809 定价:46.0 出版时间:2014-12-01 出版社:教育科学出版社 |
《中国义务教育择校治理的政策研究》: 就在“公平”和“均衡”逐步主导了教育政策制定的同时,城市中小学的择校问题却似乎并未有所收敛。相反,经过前一个时期的治理和整顿,家长的择校需求依旧旺盛。在大中城市特别是省会和直辖市,不仅有为数不少的人选择为孩子择校,而且择校的手段也愈发多样。由于“就近入学”被不断强化,于是通过迁户口甚至买房来曲线择校的做法开始流行,“学区房”的概念日益火爆;原本以“推优”的做法来分散择校竞争的做法,却逐渐演变为一条加剧竞争的择校渠道;而原本希望借助“名校办民校”方式疏导择校需求的“开口子”的做法,也立即“引火烧身”:不但没有促进真正民办教育的发展,反而因“合法化择校高收费”等一系列质疑而成为众矢之的。此外,通过共建费、高学费、报考特长生、找关系来择校的行为,也变得更为常见(Wu,2008)。及至2010年前后,一项关于“小升初”情况的网络调研中,有62%的受访者认为其所居住的城市“小升初”情况“非常严重”(21世纪教育发展研究院,2011)。可见,尽管我们已经启动“均衡发展”的举措力求从源头上破解择校难题,但是这一系列改革的成效依然难遂人愿。 (三)第三波治理:“综合改革”取向的“标本兼治”时期 2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的颁布,为未来十年的教育改革绘就了蓝图。其中,推动实施教育领域的“综合改革”成为一个耀眼的关键词。于是在解决择校的问题上,教育部旋即提出通过“资源均衡配置”、“规范招生秩序”、“薄弱学校建设”、“扩充优质资源”、“加大督导问责”以及“引导社会舆论”等十项举措,以“组合拳”解决择校问题,由此开启了择校问题综合治理的时期(新华网,2010)。十八届三中全会之后,这样的治理取向得以延续。 ……
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