民营经济成长的地方政府管制性壁垒研究 相关资料

插图：三、我国政府管制有强化和升温的趋势当前制约中国经济进一步发展的因素主要有两个：一是政府是资源配置的主体，市场机制未能发挥资源配置的基础性作用；二是经济领域存在广泛的行政性垄断，导致产业结构调整和升级难以顺利推进。行政性垄断不同于经济性垄断，行政性垄断是政府运用公权对市场竞争的限制或排斥，通过行政强制权力达到垄断市场、取得超额利润的目的。这也是中国经济发展的症结所在。上述问题的深层次原因在于，在我国市场化推进过程中，公平与正义未能成为社会主流价值观。改革开放以来，我们弘扬的价值观是“让一部分地区和一部分人先富起来，实现共同富裕”。目前利益集团认同前半部分，政府管制和行政垄断有增无减；老百姓认同后半部分，被排斥感、被剥夺感和仇富情绪有所上升。社会呈现不和谐状态。30多年的市场化改革应该说取得了长足的发展，但已有的改革主要是增量改革，即大力发展非公有制经济、逐步建立原本未发育的各类市场等。存量改革遭遇既得利益者的阻碍而举步维艰，政府作为资源配置的主体始终掌握土地、资本、劳动力等主要生产要素，而错位的行政审批、查处等各项权力发展为“权力衙门化”与“衙门权力利益化”。种种现象显示政府已经部分失灵。政府的资源配置导致各经济主体离权力越近，得到的利益越多。驻京办、“跑部钱进”应运而生，地方保护愈演愈烈。市场的行政垄断主要表现为国民经济高端产业和主要的第三产业都由国有企业所控制，如石油、石化、钢铁、化工、造船、汽车、银行、保险、证券、电信、医疗、电力、航空、铁路。由于政府配置资源和高端产业的行政垄断，导致大量民营经济都拥挤在传统行业，形成传统行业的过度竞争和产能过剩。近几年我国的产能过剩与美国的消费膨胀对接，失业问题不是十分突出。金融海啸导致西方消费萎缩，购美国货等西方产业政策的实施更使我国劳动密集型企业出口雪上加霜。

民营经济成长的地方政府管制性壁垒研究 作者简介

黄燕，1963年生，湖北荆州人。经济学博士。现任汕头大学经济管理学特聘教授，汕头大学华商经济研究所所长。主要研究方向：产业经济理论与政策、企业成长理论。研究项目：主持国家社科基金项目（“南中国经济增长带中的闽粤赣经济区产业素质升级问题研究”00CJL014）、广东省社科基金项目（“民营经济发展的地方政府管制性壁垒研究”07D02）、广东省普通高校人文社会科学研究创新团队建设项目（“基于规范政府管制的公共服务型地方政府评价指标体系研究”07JDTDXM63002）、地方政府和企业委托项目18项。主要论文和专著：出版专著3部：《地方公共财政发展研究》、《地方创新系统研究》、《南中国经济增长带中的闽粤赣经济区产业素质升级研究》。在《中国行政管理》、《中国经济问题》、《价值工程》等重要期刊发表学术论文60多篇。所撰写的论文“谨防地方政府由经营城市转向经营管制”（《中国行政管理》2007年第2期）被《专家建言》2007年第4期转载，该文由中国行政管理学会报送国务院和其他部委领导参阅。主讲课程：为本科生、研究生讲授《管理学原理》、《管理学前沿问题》、《产业经济理论与政策》、《中国经济发展》等。获奖情况及学术交流：1998年获广东省南粤教坛新秀奖、2006年获李嘉诚基金会卓越教学奖、2008年被授予汕头市优秀教师称号、2009年获广东省社科学术年会优秀论文二等奖。指导的学生获得2009年度挑战杯大学生课外科技活动省级二等奖。近几年应邀到美国、日本、新加坡、马来西亚、泰国等国及中国香港、澳门、台湾等地进行学术交流。个人的教育理念：学而不厌，诲人不倦。

 2/2   首页 上一页 1 2

管理 一般管理学 经营管理

在线阅读