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组织集权与分权模式 今日茶点 只有建立集权与分权相结合的组织结构，才能取得相辅相成的良好效果。集权与分权各有利弊，只有结合起来，才能扬长避短。就集权而言，它有利于统一领导和指挥，加强对中下层组织的控制，对于贯彻落实企业经营战略，合理利用经营资源，提高企业整体效益具有重大意义。但集权也会限制基层人员的主动性和创造性，加强高层领导的工作负荷，也不利于管理人才的培养。而分权就能够克服上述缺点，但又容易产生偏离企业整体目标，使分权单位协调困难，有损整体效益。因此，只有建立集权与分权相结合的组织结构，才能获得相辅相成的良好效果。下面介绍几种常见的成功组织模式，仅供参考。 1.职能型模式 职能型模式是现代企业*为基本的一种组织结构形式。企业一般按生产经营程序设置生产、销售、开发、财务、供应等职能部门。职能型模式的显著特点是管理层级的集中控制。因为在采用这种结构的企业中，企业的生产经营活动，按照功能分成若干个垂直管理系统，每个系统直接由企业的*高领导指挥，因此，职能型模式是一种以权力集中于高层为特征的组织结构。 企业管理职能的水平分化与垂直分化，产生了管理的职能部门与管理层级，它们构成了企业职能型组织结构的基础。从企业组织的管理形态来看，直线职能参谋制结构是职能型组织*为理想的管理架构。但是，随着企业规模的扩大，这种结构的缺点日渐暴露：高层领导们由于陷入了日常生产经营活动，没有精力考虑长远的战略发展，而且行政机构越来越庞大，各部门的协调越来越难，造成信息和管理成本上升，不利于组织整体绩效的实现。 2.事业部型模式 企业组织的事业部型模式也叫M型模式，即多单位企业。在这种结构中，分支机构（事业部）通常是根据业务按产品、服务、客户或地区划分的，通常是半自主的利润中心。企业授予事业部门很大的经营自主权，使之能更好地发挥主动性和创造性，各分支企业通过下设的职能部门来协调从生产到分配的过程，在它们之上设有一个由高层经理所组成的、由财务人员和管理人员协助的总办事处。 事业部型模式使政策制定和行政管理两项职能实现了分离，完善了决策劳动的分工形式。总办事处一方面负责监督、协调各分支企业的活动，并评估他们的绩效，另一方面负责整个企业的资源分配。高层经理因此得以摆脱日常经营工作，集中精力从事长期的战略性的经营决策，并监督、协调各事业部门的活动和评价各部门的绩效。 事业部型模式的缺点是：它可能会增加管理费用；会出现资源使用上的重复配置；容易滋生本位主义；事业部之间的竞争，可能给管理人员带来一定的心理压力。 事业部型组织结构，一般适应在具有较复杂的产品类别或分销网络的企业中采用。这种企业一般是市场推动型的，需要以一种分权的方式来进行决策。在事业部型组织结构中，决策可以在较低的组织层次中做出，这样就比集权的组织更有利于做出快速的反应。 3.矩阵型模式 矩阵型模式是把按职能划分的部门和按产品（或地域、顾客）划分的部门结合起来组成一个矩阵，这种组织结构形式的特点在于打破了传统的单一命令、统一指挥原则，使一个员工属于两个或两个以上的部门接受双重领导。换句话说，一名员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加产品或项目小组的工作。 矩阵型模式的优点在于它能对特定的顾客的需要做出反应；能为员工提供满足感，因为它允许员工经常更换项目小组，从而接触各种不同类型的顾客需要；在发挥人的才能方面具有很大的灵活性。其不足是它在资源管理方面存在复杂性；当管理人员对员工没有直接权力时，存在产生混乱或冲突的可能性；下级汇报工作的路线模糊，也可能给员工带来心理压力；这种多头指挥，还易导致责任不清。 以上类型仅仅是对实际组织结构形式的理论抽象，现实组织中往往是这些类型的综合体，作为管理者，应该清楚自己所在组织的结构及其优缺点，并根据实际情况进行适当变通。 ……

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