中国经济改革30年(财政税收卷) 内容简介

本书系统回顾了中国经济改革开放30年来财政体制的改革和财政税收政策的实施与改进以及理论界的相关研讨。主要特色，一是立意高，视野开阔，把财政税收的相关变革放在中国经济社会转轨的综合配套改革的背景下来把握；二是内容翔实，基本事实表述严谨；三是把学术理论与实践紧密结合，较好地反映了中国财政改革过程中的理性思考。

中国经济改革30年(财政税收卷) 目录

1　改革开放前的社会经济形势和改革开放的必然性
　1.1　改革前的社会经济形势
　1.2　改革开放前的经济体制运行特征
　1.3　计划经济的弊端和改革开放的必然逻辑
　1.4　分权化改革：“解锁”高度集中的计划经济体制
2　财税体制改革成为中国经济市场化改革的重要突破口之一
　2.1　以财政体制改革启动我国的经济体制改革
　2.2　传统体制下财政体制运行的特征及评价
　2.3　财政分权化改革的路径选择和阶段划分
3　我国政府问财政体制的变革：从“分灶吃饭”到“分税制”
　3.1　中国政府间的财政体制变革：1980--1993年
　3.2　“分税制”财税体制改革
4　建立健全政府公共收入体系
　4.1　适应市场化改革，建立和完善税收制度
　4.2　适应市场经济的发展，建立现代税收制度
　4.3　强化非税收入管理，规范政府收入行为
　4.4　财政转移支付制度的改进
5　公共财政导向下的预算管理改革与支出制度建设
　5.1　部门预算改革
　5.2　国库集中收付制度改革
　5.3　政府采购制度改革
　5.4　2007年的政府收支分类改革
6　财政宏观调控方式的重要演变及调控实践
　6.1　实施“适度从紧”的财政政策，顺利实现经济运行的“软着陆，，
　6.2　1998-2004年：实施积极财政政策促进经济持续稳定发展
　6.3　由积极财政政策向稳健财政政策的转变
　6.4　加强对各项社会事业的支持力度，促进经济社会协调持续发展
7　改革开放以来有关财税改革与发展的学术研讨与争鸣
　7.1　关于计划与市场关系的争论及社会主义市场经济理论
　7.2　财政基本理论的发展
　7.3　关于税制改革
　7.4　关于政府间财政关系理论与相关改革问题
　7.5　关于国家和企业的关系
　7.6　关于财政政策与宏观调控
　7.7　关于财政赤字和国家信用
　7.8　关于财政与“三农”
　7.9　关于国家预算
　7.10　关于预算外资金管理
　7.11　关于财政风险
附录　改革开放以来财税大事记（1978--2007）
参考文献
后记

中国经济改革30年(财政税收卷) 节选

bsp; 建立健全政府公共收入体系
  
    20世纪80年代之后，随着经济的发展和改革的深化，我
    国的公共收入体系也逐步向适应市场经济的方向变化，税收
    收入比重逐步扩大，公债管理制度日益完善，各种收费也在90
    年代后期以来逐渐纳入规范渠道。其中，政府在税制建设方
    面的改革探索*终为90年代中期后的现代税收制度的建立打
    下了良好的基础。
  41  适应市场化改革，建立和完善税收制度
4．1．1 20世纪80年代初的税制改革
    为了全面贯彻党的十一届三中全会所制定的路线、方针、政策，我国财
税部门，实事求是，解放思想，认真总结新中国成立以来税制建设的历史经
验和教训，纠正了一系列轻视税收工作、扭曲税收作用的错误思想，提出了
从我国国情出发，按照经济规律办事，扩大税收在财政收入中的比重，充分
发挥税收的经济杠杆作用，为社会主义现代化建设服务的指导思想。从
1978年底起，各级税务机构迅速恢复和加强，税务干部队伍很快得到了大力
充实。从税制上来说，财税部门从1978年底、1979年初就开始研究税制改
革问题，提出了包括开征增值税、国营企业所得税和个人所得税等内容的初
步设想与实施步骤，并确定，为了配合贯彻国家的对外开放政策，**步先
行解决对外征税的问题。
    从1980年9月到1981年12月，第五届全国人民代表大会第三次会议
和第四次会议先后通过并公布了中外合资经营企业所得税法、个人所得税
法和外国企业所得税法。同时，国务院明确规定对中外合资企业、外国企业
   和外国人继续征收工商统一税、城市房地产税及车船使用牌照税。这样，就
  初步形成了一套大体适用的涉外税收制度，适应了我国对外开放初期引进
  外资，开展对外经济技术合作的需要。在建立涉外税制的同时，财税部门就
  改革工商税制和国营企业利润分配制度做了大量的调研工作，并在部分地
  区进行了试点。在此基础上，财政部于1981年8月向国务院报送了《关于

 1/3    1 2 3 下一页 尾页

经济 中国经济 中国经济概况

在线阅读