6 具体纳税人权利的法律保障
6.1 强化具体纳税人权利保障的思路
6.1.1 具体纳税人权利保障水平的主要制约因素
6.1.2 权利行使路径的畅通与权利的有效救济：具体纳税人权利保障的关键
6.2 建立畅通的纳税人权利行使途径
6.2.1 西方发达国家具体纳税人权利保障的实践
6.2.2 明确具体纳税人权利及其行使途径
6.3 规范和优化纳税服务
6.3.1 从强制管理到服务行政：税务行政理念的变迁
6.3.2 纳税服务的本质：有效实现纳税人权利
6.3.3 构建科学高效的纳税服务体系
6.3.4 制度约束：实现纳税服务的法治化与建立纳税服务绩效考核评价机制
6.4 改进税收行政争讼的救济模式
6.4.1 西方发达国家及我国台湾地区税收行政复议与行政诉讼的实践
6.4.2 我国税收行政复议与行政诉讼方式的改进
6.5 强化征税主体的行政责任机制
6.5.1 行政责任追究：防止征税权滥用的有效机制
6.5.2 构建严格而明确的双层行政责任机制
7 结论
参考文献
后记

纳税人权利及其保障研究 节选

1.2.2 重视纳税人权利保障研究是现实的迫切需要 对纳税人地位转型和纳税人权利保障的研究在当前显得尤为重要。从中国的历史和传统看，中国是一个经历过漫长高度集权的封建社会历程的国家。历史传统重视政府行政权的行使，“权力本位”的意识较为浓厚，忽视纳税人的主体地位，忽视纳税人权利的保障。新中国成立后至改革开放前，我们所走的是一条借鉴苏联经验的计划经济模式道路，强调国家主义观与国家的财政权，国家行政机关的法治观念几乎荡然无存。尽管从20世纪80年代起，随着权利意识的觉醒与法制的重建，对纳税人权利的重视与保障有了积极的进步，但文化传统潜移默化的影响依然根深蒂固。我国纳税人权利保障从理论到实践都有很多的问题亟待研究解决。 在我国税法理论研究中，重视纳税人地位转型和纳税人权利保障的探索，其积极的意义在于：能够及时准确地把握纳税人地位转型的总体趋势和内在规律，及时分析解决转型中的困难和障碍，研究探索转型的*优路径和制度设计，加快这一进程的实现，为纳税人权利保障的实践提供理论指导。 ……

纳税人权利及其保障研究 作者简介

王建平，1965年1月生，湖南长沙人，湖南大学法学院经济法学专业毕业，法学博士，湘潭大学法律硕士，注册税务师，高级会计师，长期从事税政管理和税务行政管理工作，致力于税收理论和税法理论研究，已出版《税制建设与税务管理探索》、《增值税理论与实践》、《税收若干问题的思考与探索》等专著，在《人民日报》、《财政研究》、《税务研究》等30多家报刊杂志发表法学、财政、税收、会计方面的论文100余篇，多篇论文获国家税务总局、中国税务学会科研论文奖。

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