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第一章 市场经济给中国社会结构及政治生活带来的巨变20世纪后期逐渐展开的中国改革开放事业至今已经走过30个年头。在这30年间，由于社会主义市场经济机制渐进地萌生、发展和确立起来，中国社会发生了前所未有的翻天覆地的变化。在市场条件下，有机的利益互动关系正在取代旧中国固有的血缘、地缘和职缘关系，从而成为当代中国社会结构的基本特征。在此情形下，人的权利和权利意识初步形成，现代的公民人格和公民社会迅速成长。在此情形下，政党政府再也不能单方面地、全方位地实施社会控制，它们必须尽快地适应与新兴崛起的政治主体——公民打交道的现实。一、市场经济与公民人格和公民社会的形成毋庸置疑，现代民主是市场经济发展的必然结果。市场重塑了人与人之间的关系。用马克思的理论来讲，就是间接的物的依赖关系取代了直接的人的依赖关系。从机械的社会团结到有机的社会团结，从身份到契约，商品经济和交换的深入发展不仅生产物质产品，同时也自发地生产社会秩序。商品生产和市场交换领域中社会秩序的生产是伴随着它们对人的改造和重塑而发生的。市场和交换使自然经济条件下同质的人演变成自身利益的实现须以他人利益实现为前提的异质的人。出于自利的目的，后者更加关注自身的利益问题。出于同样的目的，他们也不得不更加关注他人和公共的利益。这是因为，在整个有机的社会利益关系网络中，任何一个环节上所遭受的损失和破坏，都有可能给处于这张网上的其他主体造成损失。因此，市场经济塑造了现代公民，建构了公民社会，它是现代民主政治的生长点。1．市场经济与民主政治存在着内在的同构关系人们往往是基于方便考察、分析问题的缘故，将社会生活大致区分为政治、经济和文化三大领域。其中，经济生活奉行效率和利益最大化的原则，政治生活奉行社会正义和秩序的原则，文化生活则奉行人类自由和自我超越的原则。人们也一再地强调：政治问题要用政治的方法来解决，要合乎政治发展的规律；经济问题要用经济的方法来解决，要合乎经济发展的规律；同时，文化问题也要用文化的方法来解决，要合乎精神发展的要求。其实，政治一经济一文化逻辑三分的方法并不否认这样的事实：它们有着共同的行为主体：人。人们是在相同的时间和空间中同时完成上述三个领域的活动并推动其发展的。三大社会生活领域之间存在着内在的不可割裂的联结，共同的行为主体注定了它们内在的一致性、同构性。我们看到，与自然经济相适应的，是专制的政治和

当代中国公众政治参与和决策科学化 作者简介

李金河，1955年出生，山东菏泽人，历史学博士，教授，中央社会主义学院统战理论教研部主任，中国政党制度研究中心副主任兼秘书长，享受国务院特殊津贴专家，国家社科基金项目同行评议专家。主要从事中国政党制度和民主党派史研究。著有多本研究著作，发表论文80多篇。
徐锋，1973年生，山东临沂人。南开大学哲学硕士，中央党校法学博士，人民大学政治学博士后。现为中央社会主义学院统战理论教研部讲师，从事政策理论研究、政党理论及中外政党比较研究、中国政治发展研究。

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