（一）专职司法吏员
（二）基层执法隶役
三、周代的刑惩设施
（一）以圜土聚教罢民
（二）以囹圄处治刑徒
（三）以牢狱囚系人犯
（四）周代的囚具、刑具
第六节 周人的狱案审决
一、指守思想：慎狱恤刑
二、审理规程：三刺与五听
三、判决原则：八议与诛心
（一）罪行相孚 罪疑从轻
（二）八议原则：优先保护统治阶层的利益
（三）诛心原则：走出同态复仇的普世惯例
四、“八成”要案 必需重办
第七节 周代的办案程序
1、告诉 2、受理 3、审理 4、判决 5、上详 6、执行 7、追责
第八节 周代的社会法制管理
一、版籍登录
二、交通管理
（一）政府规划道路建设
（二）政府管理水陆交通
三、制止扰乱市场秩序
四、制止侵犯官私财物，赋予契约法律效率
五、制止淫乱、酗酒
第九节 中华社会文明素质的提升：礼仪演练
一、尊道重艺的原则与选贤任能的乡规
二、文武结合的乡射礼与人才选优原则
第十节 对西周法治的文化评议
一、周代法治为中华大一统提供了思想根基
二、礼治的运作机制
三、超越神断：周人办案的理性自觉
四、礼治-德政的内在风险

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