走向法治的缺失言说-法治推进与行政法实施问题评析-3

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走向法治的缺失言说-法治推进与行政法实施问题评析-3

走向法治的缺失言说-法治推进与行政法实施问题评析-3

作者:杨解君

开 本:16开

书号ISBN:9787511864802

定价:40.0

出版时间:2014-08-01

出版社:法律出版社

走向法治的缺失言说-法治推进与行政法实施问题评析-3 本书特色

本书是继《走向法治的缺失言说——法理、行政法的思考》原辑一,法律出版社2001年1月出版、《走向法治的缺失言说(二)——法理宪法与行政法的诊察》(北京大学出版社2005年1月版之后的第三辑,书名为《走向法治的缺失言说(三)——法治推进与行政法实施问题评析》。该书依然保持了前两辑的风格与体例,但与前两辑略有差异。前两辑更多的是“天女散花”式的散论,而此次探讨主题相对集中,其内容主要涉及法治进程与行政法改革、行政法实施的现状与困境,其中重点围绕行政法的实施问题并结合现实中的个案而展开分析. 全书由两大部分共4章构成,**部分“法治推进与改革”共障,评析了法治推进过程中的若干现象,分析了全球化对于中国行政法改革的推动,结合具体事例探讨了我国财政体制机制的改革创新问题;第二部分“法律实施”,结合事例具体分析了法律实施过程中的“软”“硬”现象、法律实施困境、行政立法执法体制及改革、行政执法方式、行政诉讼体制等问题。

走向法治的缺失言说-法治推进与行政法实施问题评析-3 目录

目录
**部分法治推进与改革

**章角色定位:法治推进中的若干现象评析

一、法治推进中的正当性:遵循法治基本规律,摒弃非正当化举措

二、党在法治中的定位:加强党的政治领导,避免不当干预与关系错位

三、立法机关在法治中的定位:当好立法者,不宜担当裁判者

四、行政机关在法治中的定位:强化行政职能,防止行政过度政治化

五、司法机关在法治中的定位:在公正之下实现“为民服务”功能

六、地方在法治中的定位:促进法治中国建设,防止“法治”区划泛化



第二章改革路径的分析:全球化与中国行政法的应对

一、问题的提出:全球化与中国行政法的发展

二、已然之路:中国行政及其行政法的改革进展与检讨

三、应变之路:中国行政及其行政法改革的转向与新思路

四、前行之路:中国行政法的发展趋势与未来



第三章财政预算决策弊端与体制机制创新研究

——以中央财政出资治理北京及周边地区雾霾为例的分析

一、雾霾治理举措与“钱治”新闻回顾

二、正面意义与问题提出

三、财政决策的正当性之问

四、财政决策正当性的保证:体制机制创新及其法治化

五、结语:深化改革与法治推进互动

第二部分法 律 实 施


第四章法律实施的困境分析:以环境治理困局及其突破为对象

一、“法律治理”的困境:环境保护法的实施问题

二、“法律治理”的贫困:环境治理中的现实场景

三、“法律治理”困境的突破:多主体的合作“共治”

四、法律有效实施的保障:使民主运转起来



第五章法律实施中的“软”与“硬”:规则的不服从与服从

一、问题的提出:法律实施中的“软”与“硬”

二、悲惨事件的过程昭示:良心与规则的服从困境

三、守法抉择与制度环境的关系:为何选择服从规则?

四、原则与规则的适用问题:本不应遵循的规则

五、抵抗权问题:规则的不服从

六、结论:法制应回归人性



第六章公共治理为何失灵:以“汽车限购”为例的实证分析

一、问题的提出:公共治理为何失灵

二、负效应还是正能量:公共决策的过程与结果分析

三、法益单一还是多元:公共决策的利益取向分析

四、守法还是违法:公共决策的依据、内容、程序及形式分析

五、有效治理的保障:对公共决策的责任约束



第七章服务行政的解读和提升:“双服务”理念的确立及其应用

一、解读——服务行政的评析和梳理

二、提升——“双服务”理念支配下的行政

三、运用——武汉“禁麻”案的实证分析



第八章行政立法中的信息利用:应然分析与现实检讨

一、行政立法的信息利用:必要与需要

二、行政立法的信息利用——范围与方式

三、行政立法中信息利用的现实:检讨性分析

四、行政立法中信息的有效利用——基于理论的提升



第九章行政立法中民主和监督的困境突破:沟通与协商机制的确立及其完善

一、行政立法的双重困境

二、沟通与协商机制在行政立法中的引入

三、沟通与协商的欠缺及其制度完善



第十章行政法治系统和谐的实现

——以行政执法为中心的分析

一、和谐理念与行政法治

二、行政执法系统内的和谐

三、行政立法与行政执法之间的和谐

四、行政执法与行政司法、行政审判之间的和谐



第十一章综合视野下的行政执法:传统认知的反思与校正

一、现状与问题:行政执法概念的梳理

二、质疑与反思:行政执法究竟是什么?

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