引论：中国的宪制难题
国家的构成/宪制难题
小农与大国
齐家，治国与平天下
但，为何宪制？
本书概要
附录：具体的宪制问题与特定的宪制回应

**章：宗法封建变迁中的宪制问题
为什么宗法制？
从“兄终弟及”到“嫡长继承”
但必须有精英辅佐——官僚制！
还得分、封、建！
作为制度也作为意识形态的周礼
结语

第二章：齐家：父慈子孝与长幼有序
农耕社区的组织治理问题
“父父子子”与“父为子纲”
“父慈子孝”
“兄良弟弟”？其实是“长幼有序”！.
社会和国家视野中的“齐家”

第三章：齐家：男女有别
问题或麻烦
“同姓不婚”，防范生物性乱伦
“授受不亲”，严防社会性和政治性乱伦
“夫为妻纲”，规训与制裁
批判性透视和反思
结语

第四章：宪制的军事塑造
作为宪制问题的军事
从武功到文治
兵制，军权管控和制衡
治国与平天下
宪制视野中的长城——功能分析
宪制视野中的长城——经验与教训
结语
附录：不该，却被遗忘的

第五章：疆域管控与行政区划
大国的疆域构成
西周的分封制
郡县制和中央集权
地缘政治与行政区划
作为边陲的天下
“羁縻”与“改土归流”
结语

第六章：度量衡的宪制塑造力
为什么度量衡？不是货币？
从井田制到赋税制
俸禄制与官僚制
监察与考课
度量衡与货币统一
政治理性化以及对游牧文明的规训
结语

第七章：经济的构成与整合
问题
既是宪制基础，也是宪制难题
国家主导的超级基础建设
重要资源的全国配置
均输平准，盐铁官营
结语：算经济账，也要算政治账

第八章：“书同文”和“官话”
问题
书同文
“语同音”的意义
官话的形成和维系——一个迷和一个猜想
“官话”的政治塑造和利用
“士”的塑造
结语：理解文化宪制
附录：时空穿越与文化认同

第九章：精英政治与政治参与
精英政治作为宪制共识
伯乐？制度性选拔！
制度演进：推举、察举与科举
经世致用！
精英政治，那也是政治！
*后的评论

第十章：作为制度的皇帝
问题的界定
就算民主是个好东西，但……
精英政治的要件
皇权继承的制度期待
皇权继承的操作难题
作为学术理论概念的皇帝

第十一章：“缺失的”公民？
问题的界定
公民概念的社会历史语境
村民，国人及其他
作为国人
作为村民
结语

结 语
理论寓意
从家国天下视角看当代中国
再说宪制，事实与规范之间
附录：从历史到理论

参考文献
一．中文文献
二．英文文献和判例
索 引

大国宪制-历史中国的制度构成 节选

从国家的构成（constitution）来看，中国在世界各国中很不可思议。不可思议不在于她作为一个政治共同体的古老，或独一无二的持续至今，而在于她居然会出现。
这不可能只是某个人的天启，或某些人的刻意追求。在特定意义上，中国的构成一定是种种机缘巧合，因此是偶然。但巧合和偶然也不会是没有道理，一定有其内在的脉络或事理；其中包括了人为，因为人想活下去，出生在某片土地上，近代之前，一般也就只能在那里活下去，渴望能活得好一点。这片土地上的人民存活下来了，那些人为以及其中的道理、脉络或事理，也就留存下来了。无人刻意，但因长期稳定的自然条件，即所谓“天时”和“地利”，会塑造这里的人们，在共同适应大自然的过程中形成行为互动的基本格局，即所谓“人和”。无论称其为不愆不忘的旧章，还是令人敬畏的祖制，甚至生长于此的普通人也未必自觉（也无需自觉），其中至少有些就是这个政治文化共同体的基本制度。就其实在意义，我称之为构成；就其规范意义，我称其为宪制。在诸多西文中，一国的构成和宪制是同一个词，意思全等。
本书关注并试图从理论上来解说中国的宪制/构成。我省略了“历史”二字对中国的限定，因为这个宪制不仅仅属于过去，它也一直影响和规定着近现代直至今天的中国。但更重要的理由是，我希望以此表明，即便不是所有国家，至少中国这样的文明国家，这样的大国，其宪制是一个结构、整合和构成的事件，是一个过程。这就意味着，本书追求一种理论叙述，而不是历史叙述。
引论头四节讨论贯穿全书的四个重要问题。（1） 有何理由特别关注中国的宪制？特别是，如今已有许多理论，还有“宪法（也写作constitution）学”；这个“学”的意味就是说它有普遍解说力，甚至应普遍遵循。（2） 如果中国宪制/构成是特殊的，又何以特殊，有何理由说这一特殊不是刻意标榜，标新立异？（3） 针对西方历史实践塑造的宪法理论关注，挪用中国古人的“齐家，治国，平天下”，我把中国宪制划分为相互勾连和纠结的这样三个领域，讨论为什么中国必须同时又必须分别应对这三个宪制问题。以及（4） 为什么本书称宪制，而不是更流行的宪法？对这些问题的分析将便利本书各章展开具体讨论，或许有助于读者整体把握中国构成/宪制问题。*后一节则概述本书的基本结构。
国家的构成/宪制难题
一块土地上有人类活动就算有了“文明”。但这不意味着，自然而然地且必然地，就会出现一个或一系列政治共同体，构成一个或一些国家。即便文明古老，山水相连，有共同的祖先因此属于同一种族或族群，分享了共同或相近的文化，所有这些因素或单独或共同，都未必足以构成（constitute）一个稳定的政治、经济和文化的共同体。

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法律 宪法、行政法

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