司法公开由朦胧到透明的中国法院-浙江法院阳光司法第三方评估
司法公开由朦胧到透明的中国法院-浙江法院阳光司法第三方评估作者:田禾 开 本:32开 书号ISBN:9787516193891 定价:65.0 出版时间:2017-01-01 出版社:中国社会科学出版社 |
(一)强化网站公开**平台理念
(二)提升网站的实用性和易用性
(三)理顺法院各公开平台的关系
(四)提升12368平台的服务水平
结语
一 深化司法公开,推动司法改革
二 提升观念认识,引领公开工作
三 完善制度机制,保证依法推进
四 以需求为导向,注重公开实效
五 提升司法能力,确保内容质量
六 协调处理关系,有序推动公开
七 善用信息技术,力争事半功倍
后记
司法公开由朦胧到透明的中国法院-浙江法院阳光司法第三方评估 节选
《法治中国丛书 司法公开 由朦胧到透明的中国法院:浙江法院阳光司法指数第三方评估》: 法治作为一个概念,包含两方面的内容,一是法律规范本身,二是法律实践。从规范演进的角度追溯,法治又是一个历史概念,有自己的思想渊源和传承。在中西方法学家的生花妙笔之下,法或法治的内涵各有不同。人们乐于讨论法治的思想渊源,是因为历史上无数的思想家在法治方面有许多真知灼见,丰富了我们对法治理论的认识,也逐渐将法治这种地方性经验演变成具有普遍认知的知识谱系。然而,仅在认识论上分析法治的本质和功能是远远不够的,因为这遮盖了法治的内在光芒,使之变成枯燥无味的规则教条。法治更重要的意义在于其首先是一种社会实践,是与社会相互作用的产物,从这种意义上说,法治不可避免地具有一定的地方性,是特殊性与普遍性相结合的产物。 法治是当今中国社会唯一获得共识的社会治理方式。然而放在更大的背景下来看,人们对社会治理的理解和探索有所不同。20世纪50年代以后,新中国的诞生,打破了中国传统的思维和行为模式,改变了旧有的价值判断,使中国社会在语言和行为方式上与中国传统社会来了个彻底的了断。社会主义建设和改造将“老爷、太太、少爷和小姐们”统统拉下了轿,并将劳苦大众推上了社会的舞台。工农大众显然更适应社会主义话语体系,其行为目标也集中体现了他们的兴趣。社会分化的消弭使下层社会获得了某种满足,然而也不无弊端。社会价值的转向,使曾经指点江山的知识阶层失去了安身立命的基础和存在的价值。虽然说人民群众是历史的创造者,但知识的缺乏、简单和直接化,使社会在创新和活力方面出现了问题。历史总是以各种理由让人们在发展的旋涡中挣扎和寻觅。20世纪80年代以后,中国再次卷入了变革的旋涡,突飞猛进的改革开放改变了传统中国单一的价值取向,市场经济突然成为*重要的正确政治选择。经济的发展改善了中国人民的生活,却造成了新的张力。社会在短短的30年间突然分化,各阶层之间的矛盾和冲突逐渐激化,由于度量衡的变化,几乎每一个阶层都感到了不满、不平等、不舒畅,这使得中国社会面临改革开放以来*大的挑战,即如何使各社会阶层在同一块土地上依照一定规则共处。这样一来,人们对法治的认可度大大提升,尽管各阶层对法治的理解有一定的差异,但其仍然具有非同小可的意义。 理论上说,法治有内在的逻辑和外在的边界,出其左右便不可称之为法治。法治的前提条件是必须具备一套完善且符合人民意志的法律,这些法律应具有确定性且是公开透明的。法律的宗旨是保障公民的权利,限制公权力机关的权力。在法治社会中,权力机关应依法立法,行政机关依法行政,司法机关依法独立行使审判权和检察权,一切社会组织和公民个人依法享有权利并履行义务。公民的权利在受到侵害后,能够得到及时充分的救济;要做到法律实施公正无偏,法律面前人人平等,等等。所有这一切都说明,法治不是制定几条规则便万事大吉,法律的制定不仅要符合社会的实际,还应该满足实际需要。 如何判断法律是否符合社会实际,是否得到严格执行,这需要法律共同体的集体意志和作用,其中,法学研究具有极为重要的作用。通过对各项制度运行进行监测并对其效果进行研究分析,人们可以对制度进行评估,并提出修改的建议。但是,应当注意的是,传统的法学研究方法难以承担这样的重任,因为其倚重于规范分析、逻辑演绎、推理论证,它将与实践有天然联系的法治异化成一种构建宏大叙事体系。概念、体系、理论成为至高原则、善世真理,其中的血与肉逐渐枯萎,变成可以忽略不计的细枝末节,即便是实证研究,在很多情况下也只是局限于个案分析,或者座谈访谈。法学量化研究则与前述方法有着较大区别,其从细微处人手,更看重制度运行中的表现,用数据来详尽描述已经发生的和正在发生的与法治相关的事实。 ……
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