马克思主义关于人的全面发展理论是指导我国国民素质发展的重要思想。它包括人的发展是人的本质力量的发展、人的全面发展是全面而自由的发展两个方面。中国化了的马克思主义者对此做出了符合中国特点的发展。毛泽东提出了又红又专、政治与业务相统一的国民素质基本标准和德智体全面发展的国民素质建设的思想。邓小平提出了“四有”新人的国民素质培养目标、发展生产力是国民素质提高的物质基础、发展教育是国民素质提高的关键、加强精神文明建设是国民素质提高的直接途径的重要思想。江泽民提出了紧扣时代主题，建构国民素质结构的新内容和新途径，以及国民素质提高与社会发展是双向互动关系的重要论断。胡锦涛提出了构建以人为本的国民素质体系及其实现的途径和方法，并将思想道德建设作为国民素质提高的着力点的时代命题。
国民素质具有历史继承性和路径依赖性。传统国民素质既是现代国民素质发展不可或缺的资源，又是国民素质快速发展的包袱。我国传统国民素质在历史发展中呈现出不同的形态。首先，身体素质在魏晋南北朝之后因为民族大融合而得到明显改善。其次，国民心理素质总体上的实用主义和犬儒主义的心态，但也存在个别时期的人性张扬和人格独立。*后，社会文化素质的全面提升和近代性因素的逐步出现。传统国民素质具有积极因子或现代特质，它们是重视生命价值、兼爱宇宙万物、人与自然和谐发展的“天人合一”思想， “仁、义、礼、智、信”的“道德至上”思想，“民可载舟，亦可覆舟”的民本思想，国家至上的整体观念和“以天下为己任”的爱国主义，不同事物和平共处的“和合”思想，“生于忧患，死于安乐”的忧患意识和“知行合一”、“自强不息”的积极人世精神等。同时传统国民素质也内生了主体意识缺失、以孝治国、整体和实用的思考模式、官本位意识、小农意识等消极因素。在新的时期，因应时代的需要，传统国民素质的积极因子要进行现代转换，消极因素要进行彻底改造。 国民素质发展受生产力发展状况和社会所处历史阶段的影响。我国从农业到工业、计划到市场、封闭到开放、传统到现代的全面的社会转型极大促进了国民身体素质、心理素质、思想道德素质、科学文化素质的提高和改善，但也带来了诸如体质上的亚健康、心理上的病态、思想道德上的滑坡、文化素质上的偏低、科学精神上的弱化、人文精神上的缺失等问题。在改革开放的转型时期，国民素质还没有实现全面而均衡的发展，原因在于：一是国民健康意识淡漠，学校体育、社会体育还没有得到足够的重视；二是社会转型的伴生物型塑了国民的功利化、浮躁化、虚假化、粗俗化、迷茫化的心态；三是经济落后制约了教育、科技、文化等事业的发展；四是民主法制建设滞后阻碍了国民素质的提升；五是市场经济的内在本性弱化了道德的威力；六是人与环境关系的不协调威胁了国民的身体健康。
国民素质发展与和谐社会建设是共生共长、互构互建的。首先，国民素质发展是和谐社会建设的条件和保障。表现在：国民素质发展是社会主义和谐社会的本质要求，是经济社会发展的原动力，是社会主义民主政治建设的基础条件，是和谐文化建设的前提，是人际关系和谐的关键因素，是促进和谐社会生态目标实现的必要条件。其次，构建社会主义和谐社会是国民素质发展的现实基础和客观前提。表现在：政治和谐为国民素质发展提供有力的政治保证；经济和谐为国民素质发展奠定坚实的物质基础；文化和谐为国民素质发展创造有利的舆论环境；人与自然和谐为国民素质发展创造良好的生态条件。
国民素质发展目标是国民素质发展的核心。科学的国民素质发展目标应该是：首先，拥有一个健康的体魄；其次，具有现代个性力、人格力、适应力、承受力、应激力的良好的心理素质；再次，具有科学精神、人文精神、科学思维方式、科学研究方法和现代知识结构体系于一体的科技文化素质；第四，具有较高的政治素质、法制观念、市场意识、权利意识、责任意识、效益意识、开放和世界意识、民族和爱国意识等集于一身的现代思想政治素质；第五，具有较强的合理利用与支配各类资源的能力、处理人际关系的能力、获取信息并利用信息的能力、综合与系统分析能力、运用特种技术的能力素质；第六，具有较高的思想道德素质，包括文明礼貌、尊重他人、尊老爱幼、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德；爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德；尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、团结邻里的家庭美德。*后，具有扎实的爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基础文明素质。
途径是实现目的的手段。国民素质目标的实现途径有五个方面。首先，大力发展生产力，转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，促进城乡、区域协调发展，为国民素质目标的实现提供物质基础。其次，加强社会主义民主政治建设，增强民主法治意识，完善权利保障制度、法律制度、司法制度和民主监督制度，为国民素质目标的实现提供政治基础。再次，大力发展科教文化事业，构建社会主义核心价值体系，为国民素质目标的实现提供文化道德基础。第四，加强生态文明建设，努力培养国民的生态文明意识，建设资源节约型、环境友好型的社会，促进人与社会和谐发展，为国民素质目标的实现提供生态基础。*后，树立完善人性、避免异化、增进福祉、公平正义的终身学习理念，建构由政府、社会、企业、学校、社区分工合作、监督制衡的终身学习体系，为国民素质目标的实现提供智力基础。

国民素质论(和谐社会构建与国民素质研究) 作者简介

林世选：男，汉族，河南温县人，教授，硕士生导师。毕业于河南师范大学物理系，曾先后在河南大学、南开大学、华中科技大学、中央党校学习深造，获华中科技大学哲学博士学位。历任河南师范大学组织部部长、党委副书记、党委书记，现任郑州轻工业学院党委书记，兼任河南省社会学会副会长、河南省自然辩证法研究会副理事长。长期从事科技哲学、社会学、领导科学的教学与研究工作，在《自然辩证法研究》、《高校理论战线》等省级以上报刊发表论文40余篇；主编《国民素质与人的全面发展研究》、《现代领导学》、《学校领导艺术》等著作8部；主持并完成国家社科项目《转型期城市贫困层问题研究》、《构造和谐社会的国民素质研究》和河南省重大社科项目《构建和谐中原的若干重大问题研究》等。

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