出。根据国家统计局数据，2007年中国农村居民家庭恩格尔系数为43．1％，
城镇居民家庭恩格尔系数为36．3％。与2002年相比，五年间分别下降了3．1
和1．4个个百分点 。恩格尔系数的下降，意味着人民群众精神文化需求的不断
增长，人民群众更加关注自身的全面发展，更加关注精神文化生活。但是目
前中国居民 文化需求的满足程度还不足1／4，差距巨大。因此，必须把发展作
为**要务。正如邓小平同志所指出“发展才是硬道理”。广播影视发展的根
本任务就是要解放和发展广播影视的生产力，*大限度地生产、提供广播影
视产品和服务，不断满足人民群众对广播影视公共服务和市场服务的需求。
    2．广播影视科学发展要求以人为本办好广播影视
    广播影视科学发展要求以人为本办好广播影视，就是要把办好广播影视
为人民服务 作为唯一宗旨，把人民群众是否满意作为衡量广播影视产品和服
务的唯一标准。具体来说，坚持以人为本，要从三个方面作出不懈的努力：
一是要通过提供广播影视公共服务，保障人民群众的基本文化权益；二是要
通过提供广播影视市场服务，满足人民群众的多样化需求；三是要切实贯彻
“三贴近”原则，创新内容和形式，创作更多反映人民主体地位和现实生活、
群众喜闻乐见的优秀精神文化产品，用优秀的作品鼓舞人、用高尚的精神塑
造人。总的就是要办好广播影视，为促进人的全面发展和构建社会主义和谐
社会提供有力的舆论支持、精神动力和文化支撑。
    3．广播影视科学发展要求实现全面协调可持续发展
    全面发展强调的是发展的整体性，是指构成广播影视体系的各种要素都
能得到充分的发展。

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