在效率与公平之间:大学生资助体系中政府定位的中日比较 本书特色

《在效率与公平之间:大学生资助体系中政府定位的中日比较》由上海教育出版社出版。

在效率与公平之间:大学生资助体系中政府定位的中日比较 内容简介

简介 　　本专著具有两大特色：**，选择日本育英会奖学金制度作为研究的切入点，能够准确把握战后日本高等教育大众化和政策的变化轨迹；第二，选择国家助学体系作为比较对象，能够切中当、前中国高等教育改革的一个焦点和本质问题。

在效率与公平之间:大学生资助体系中政府定位的中日比较 目录

序言绪论**节 建立国家助学体系的必要性第二节 研究国家助学政策和制度的必要性第三节 本研究的主要内容**部分　理论篇效率、公平和国家大学生资助**章 高等教育的效率和公平**节 高等教育的效率第二节 高等教育的公平第三节 高等教育公平和效率的对立统一第二章 大学生资助制度的基本特征和政府在其中的定位**节 多元资助体系中国家资助的主体地位第二节 国家助学资助制度不同侧面之间的联系第二部分　比较篇日本国家助学体系的结构和特征第三章 日本育英会奖学金的基本体系**节 以育英会奖学金为主导的日本国家大学生资助体系第二节 育英会奖学金的基本类型第四章 日本育英会奖学金的资金来源及其构成**节 育英会奖学金**种贷款的资金来源第二节 育英会奖学金第二种贷款的资金来源第三节 资金来源的变化趋势第五章 日本育英会奖学金的运营机构和申请程序**节 育英会奖学金的运营机构第二节 育英会奖学金的申请程序第三节 运营体制和申请程序中高校的地位和作用第六章 日本育英会奖学金的选拔标准和方式**节 育英会奖学金的选拔标准第二节 育英会奖学金的选拔方式第七章 日本育英会奖学金的回收保障机制**节 国家助学贷款回收制度的设计第二节 国家助学贷款的还款拖欠情况第三节 国家学生贷款回收的促进措施第四节 日本的经验和启示第八章 日本育英会奖学金的资助效果——从人才培养和配置的导向功能出发**节 育英会奖学金的固有弱点及其改善措施第二节 国家助学贷款还款特别豁免制度及其功能第三节 国家助学贷款还款特别豁免制度的变革及其时代因素第四节 日本国家助学贷款还款特别豁免制度的经验及启示第三部分　反思篇我国国家助学体系的评估第九章 我国国家助学体系的建立和完善**节 日趋成熟的国家奖助学金体系第二节 国家助学贷款的建立和发展第三节 国家勤工助学制度的确立第十章 我国国家奖助学釜的制度设计**节 2007年国家奖助学金的历史渊源和资助类型的发展第二节 国家奖助学金资助标准的变化第三节 国家奖助学金资金来源的特征和制度的稳定性第四节 国家奖助学金运营机构的非制度化和评选程序的公平性第五节 国家奖助学金资助高校范围的扩大第六节 研究结论第十一章 我国国家助学贷款的制度设计**节 国家助学贷款制度中的基本问题第二节 国家助学贷款的回收保障机制第三节 国家助学贷款制度中中央政府、商业银行和高等学校之间的关系第四节 解决国家助学贷款供求失衡的新思维第五节 国家助学贷款制度的发展趋势第十二章 我国国家助学的资助力度**节 数据来源、整理和分析方法第二节 2006年国家资助的资助力度第三节 国家资助力度的变化趋势第四节 结论和政策建议结语**节 本研究的主要结果第二节 结论和政策建议附录一日本国家大学生资助制度发展大事年表附录二我国国家大学生资助制度发展大事年表主要参考文献后记

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《在效率与公平之间:大学生资助体系中政府定位的中日比较》具有两大特色：**，选择日本育英会奖学金制度作为研究的切入点，能够准确把握战后日本高等教育大众化和政策的变化轨迹；第二，选择国家助学体系作为比较对象，能够切中当、前中国高等教育改革的一个焦点和本质问题。

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第一章 高等教育的效率和公平对高等教育的效率和公平进行理论探讨的学术角度有很多。毫无疑问，教育学尤其是高等教育学是在这方面用功最勤的学科之一。但是除教育学之外，对这两个方面进行研究的学科也不少见，比如，我国有学者认为，高等教育的效率和公平分别是经济学和伦理学的概念范畴，也有学者从哲学和社会学的领域对它们进行分析。但笔者的个人感觉是，在上述这两个方面之中，对高等教育公平的研究明显要多于对高等教育效率的研究，而且大部分研究多以维护社会公正道义为目的，从伦理学的角度出发，通过哲学思辨分析高等教育公平的重大价值和意义。本书则以为实际高等教育政策制定提供可供参考的理论依据为核心目的，主要从经济学尤其是高等教育经济和财政的角度人手分析高等教育的效率和公平，而且把这两个方面作为具有同等现实重要性的概念并列起来进行研究。从高等教育经济和财政的角度出发，衡量一个国家或社会对高等教育的资源投入状况的标准有三个：充分性（adequacy）、效率（efficiency）和公平（equity）。充分性是指高等教育资源投入总量上的充足与否，而效率和公平则是分析在一定量的高等教育资源投入的条件下，投入资源的配置合理与否的两个基本原则。充分性是一个国家或社会整体对高等教育的资源分配，也就是说资源在高等教育和其他社会事业之间的分配。因而高等教育资源投入的充分性也可以说是广义上的高等教育资源配置效率。这样，衡量一个国家高等教育资源投入状况合理与否的标准主要就是两个：效率和公平。当然，对高等教育资源投入的主体不仅包括中央政府在内的各级政府，也有包括学生家长和企业在内的社会各界。目前在世界上很多国家，高等教育投资的基本趋势是政府尤其中央政府的投资比例在逐渐下降。本研究关心的主要对象是国家财政支出尤其是其中的国家大学生资助的合理性，即主要探求高等教育效率、公平和来自中央政府的大学生资助之问的关系，即国家大学生资助的效率和公平。现代国家和中央政府大规模投资于高等教育事业的理论基础，高等教育对现代社会的发展和存在有着极大的促进功能。但是高等教育是一项复杂的社会事业，具有科研（research）、育（education）和社会服务（public service）三方面的社会功能。其中的社会服务功能又有广义和狭义之分。广义的社会服务功能除下述狭义的社会服务功能之外，还包括科研和教育功能。狭义的社会服务功能是指大学在完成正常的教学和科研之余为社会所提供的服务，

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