草原生态经济系统可持续发展研究-博士林业文库 节选

经济系统后导致了其不可持续的恶果”的观点，是符合实际和有
说服力的。作者在分析草原生态经济系统存在的问题时，没有简单的概
括为滥垦、滥伐和过牧，而是将这些现象放在草原可持续发展要求的角
度去分析，力求探讨这些表象后面的原因和规律，并据此提出相应的对
策。包括：运用公共经济学的公共政策理论和公共选择理论，分析了政
府政绩目标与草原生态经济系统可持续发展目标的矛盾；分析了产权制
度安排与草原生态经济系统可持续发展的关系；提出草原生态经济系统
外部性的补偿机制；归纳了牧区经济结构调整、草原畜牧业剩余劳动力
转移对草原生态经济系统可持续发展的作用；总结了国外草原生态经济
系统可持续发展的基本经验和可供我国参考的一些做法；提出了草原生
态经济系统可持续发展的物质基础：粮食安全、产权明晰、资金供应和
有效的制度保障。
    第三是新方法。综合多门学科研究的方法进行应用，如运用资源经
济学、环境经济学、制度经济学和生态经济学等分析方法展开研究；同
时，将其它学科诸如民族学、历史学、文化学的理论和方法结合到分析
和陈述中，使得研究成果更加丰满和充实。多学科理论和方法的综合性
运用，是研究方法的一种新实践，也反映出作者有较为宽广的知识储
备。在著作中，作者利用反映草原退化和草原产权变化的历史资料来说
明草原生态经济系统退化的历史变迁，就从历史学的角度给读者提供了
一种历史实践的背景。同时，作者强调这样一种理念，即：人同生态环
境的关系总是体现着一定的文化意义。在草原形成的生态文化是尊重自
然、维护自然的文化，这种文化对人的行为产生强烈的内在约束力，并
且具有深刻的知识认知价值。因此，在书中运用文化学等学科的方法，
较为全面的阐述了文化在草原生态经济系统可持续发展中的作用。
    第四是理论与实践结合紧密。作者是内蒙古农业大学的教授，同时
也是内蒙古自治区近年来较为活跃的青年学者之一。在从事学校的教
学、科研和行政工作之余，与内蒙古自治区的有关厅(局、盟)、市
(旗、县)联系密切，考察和调研的足迹遍布内蒙古大草原。先后在内
蒙古锡林郭勒盟东、西乌珠穆沁旗，苏尼特左、右旗；在呼伦贝尔市陈
巴尔虎旗、鄂温克旗；在鄂尔多斯市乌审旗、杭锦旗；巴彦淖尔市乌拉
特中旗；赤峰市的巴林右旗；乌兰察布市四子王、达尔罕茂名安旗等做
 序
    森林生态系统与草原生态系统共同构成了陆地*大的生态系统。在
社会经济发展日益受到生态环境问题影响的今天，森林生态系统，特别
是森林生态经济系统受到的关注程度，远比草原生态经济系统要大得
多，对草原生态经济问题的研究也不及森林生态经济研究的深入。实际
上，草原与森林一样，对生态环境起着重要的支撑作用。但是，由于人
们对草原问题重视不够，草原生态环境的恶化日益严重。草原学家任继
周在给钱学森的信中：“历史证明，人类文明发源于干旱地带，人类文
明也首先毁灭于干旱地带，——人类生态环境崩溃的发源地。我们的草
原正加速向毁灭前进。”由于我国广袤的草原生态经济系统出现了严重
的退化，其负面影响非常大。研究如何使草原生态经济系统可持续发展
就成为一个重大的理论和实践课题。
    令人欣喜的是，盖志毅博士以自己多年研究草原经济问题的知识积
累，选择了颇具难度的草原生态经济系统问题作为自己博士论文的研究
对象，并对这一问题进行了比较深入和创新性的探索，完成了博士论文
《草原生态经济系统可持续发展研究》。随后，在此基础上，作者通过
进一步完善和部分内容的补充，形成了本著作。
    本著作有以下几个特点：**是系统性。即：分别从历史和逻辑以
及国际国内比较的角度，对草原生态经济系统的价值、退化现状、成因
到实现草原生态经济系统可持续发展的策略，进而对草原生态经济系统
可持续发展理论与发展实践及发展趋势等做了全面系统的阐释。
    第二是新视角。作者站在社会经济理论、经济政策的角度分析草原
生态经济系统退化的现状、成因和解决对策，是一个较新的分析视角。
从这个角度展开草原生态经济系统研究的成果目前还不多。在著作中，
作者提出了“草原生态经济系统退化问题，与其说是一个自然现象，
毋宁说是一个社会经济现象，其成因是不当的社会经济行为施加于草原
 了大量考察。这些调研和考察，为本著作的实践性奠定了基础，使本著
作的研究内容更加接近实际，提出的政策建议更加具有针对性和可操作
性。比如在实现草原生态经济系统可持续发展的思路设计一章中，提出
要与时俱进发展现代游牧业；在草原生态经济系统退化区发展圈养畜牧
业须慎重；建立有利于草原生态经济系统的产业结构减轻草原生态经济
系统内的人口压力；强化生态脆弱地区退牧还草，扩大草原周边农牧交
错带草原面积等；在实现我国草原生态经济系统可持续发展的物质和制
度保障一章中，提出要确定实现草原生态经济系统可持续发展的硬
件——物质基础：雄厚的粮食和饲草料安全基础、充足的资金保障；确

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