体系的组织与控制问题，要比资源配置、收入分配以及收入产量和物价等水平更为重要。例如
在制定和执行有关“三农”的政策时，应当考虑到以农户为基本单位、以个体所有制为基础、生
产规模很小、生产条件简单、自给自足与商品交换并存、依恋土地并重视亲友关系的小农经济
还在我国农村中占主要地位，要从体制和机制两方面采取有效的措施，促进农业发展、农民增
收和农村稳定。
    党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略任务，并将其作为我国“十
一五”规划的重要内容之一。要求全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，按照“生产
发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进社会主义新农村建设。在
此背景和形式下，对社会主义新农村建设相关问题进行分析研究，探索推进我国社会主义新农
村建设健康发展之路，加快新农村的建设也是我国各级政府近年来的重要政策和工作之一。
     科学的规划是农村协调、可持续发展的重要手段。协调、可持续发展是新农村建设的重要
内容，以科学的发展观为指导，促进经济、社会、环境、人口、资源相互协调和共同发展，既满足
当代人的需求，又不影响后代人发展的可持续发展战略，其核心就是人与环境、人与资源的和
谐平衡问题，把规划作为一种重要的手段来协调这几种关系，对保证新农村建设健康发展十分
重要o。
    村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内
容，主要对住宅、供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。
    具体规划期限由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况规定，近期建设规划一
般为3～5年。
   
    第二节农宅院落的布置形式
  一、农宅的组成
  村民住宅一般包括三大部分：居住部分、辅助设施、院落。
  (一)居住部分
  包括堂屋、卧室、厨房。
  (1)堂屋。堂屋是整个家庭起居的中心，它肩负着迎来送往、接待亲友、家庭团聚、从事必
要的农副业加工等多种功能。因此，堂屋的面积不宜太小，以18m。左右为宜。要求光线明
亮，通风良好。
    (2)卧室。卧室是供睡眠和休息的场所。农村住宅卧室一般围绕堂屋布置，卧室大小搭
配，以利合理分居。平面布置要紧凑合理。尽量避免互相穿套。面积以每室7～14m。为宜。
    (3)厨房。厨房主要是满足烧饭做菜、家畜饲料蒸煮加工以及贮藏杂物和柴草之用，一般
面积约6～12m。。
  (二)辅助设施    ．
  包括厕所、禽畜舍、围墙门楼、沼气池、杂屋等。这些设施都是居民生活和家庭副业生产所
必需的，应当合理地布置，进一步改善居住环境。辅助设施的布局要和各地的生活习惯、气候
地理条件、节约用地原则相适应，综合考虑。
    (1)厕所。我国农村各地生活习惯不同，住宅厕所布置与设备也不相同。如南方习惯用
马桶，北方多设茅坑。但总的布置原则，应有利卫生、积肥，便于使用。根据目前条件，农村一
般多为茅坑，但要加强卫生管理，并防止污染水源。设有自来水用户要考虑洗、便、浴的设备，
并可放置洗衣机。
    (2)禽畜圈舍。养猪、羊、鸡、鸭，是农民主要的家庭副业，禽畜圈要求一年四季都要照到
阳光，并且要与居室有适当隔离，一般应设在后院或靠近院墙和大门的一侧。
    (3)沼气池。推广使用沼气池为解决我国广大农村的燃料问题开辟了一条新途径。同时
还扩大了肥源，改善了农村住宅与环境卫生。院落设沼气池时，尽量和厕所、猪圈结合在一起
 布置修建，要靠近厨房，选土质好、地下水位低的位置。
    (三)院落    ．
    村庄住宅中一般多设院落，在院落中饲养畜禽、堆放柴草，存放农具和设置村民住宅辅助
设施，是进行家庭副业的场所，也是种树、种花、种菜的地方。
  二、院落的基本形式
  我国农村住宅的院落布置形式较多，由于各地自然地理条件、气候条件、生活习惯相差较大，
因此，合理选择院落形式，主要应从当地生活特点和习惯去考虑。一般分为四种形式(图5-1)：
    (1)前院式(南院式)。院落一般布置在南向，优点是避风向阳，适宜家禽、家禽饲养。缺点
是生活院与杂物院混在一起，环境卫生条件较差。一般北方地区采用较多，如图5．1(a)所示。
    (2)后院式。院落布置在住房的北向，优点是住房朝向好，院落隐蔽、荫凉，适宜炎热地区
进行家庭副业生产，前后交通方便。缺点是住房易受室外干扰。一般南方地区采用较多，如图
5-1(b)所示。
    (3)前后院式。院落被住房分割为前后两部分，形成生活和杂物活动的场所。南向院子
多为生活院子，北向院子为杂物和饲养场所。优点是功能分区明确，使用方便，清洁、卫生、安
静。一般在宅基宽度较窄、进深较长的住宅平面布置中使用，如图5．1(c)所示。
    (4)侧院式。院落被分割成两部分，即生活和杂物院，一般分别设在住房前面和一侧，构
成分割又连通的空间。优点是功能分区明确，如图5一l(d)所示。

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