第三节 以人口密度和与中心城市联系度为标准确定都市圈范围 91 一、都市圈圈层范围 91 二、1小时通勤圈的认定 93 第四节 我国都市圈范围识别 93 参考文献 93 第七章 我国都市圈发展特征及存在主要问题 **节 发展不均衡，发展水平相对较低 95 一、发展不均衡 95 二、整体人口密度较低 95 三、经济发展水平较低 96 第二节 都市圈内部联系不紧密，中心城市辐射带动作用不强 96 一、都市圈中心城市与周边外围城市联系不紧密 96 二、中心城市对周边外围城市的辐射带动作用不强 96 三、都市圈内人口和经济联系存在多种耦合关系 98 第三节 超大特大城市人口资源过度集中，城市结构急需优化 99 第四节 都市圈发展同城化水平较低，缺少有效协调机制 99 第五节 都市圈发展标准体系不健全，监测和评估手段匮乏 99 第八章 建立高质量发展指标体系引导都市圈发展 **节 以加强都市圈的联通性、流动性和协同性为总体导向 101 一、体现国家的战略诉求和发展方向 101 二、引导区分不同阶段都市圈的发展重点 101 三、引导都市圈建立有效协同机制 102 四、应坚持全面性和动态性的引导评价原则 102 第二节 构建都市圈高质量发展指标体系 102 第三节 提升都市圈整体发展水平 103 一、经济实力 104 二、人口集聚 104 三、创新能力 104 四、公共服务 104 五、交通设施 105 第四节 提高中心城市贡献度 105 一、经济辐射力 105 二、人口辐射力 105

三、交通辐射力 106 第五节 强化都市圈联系强度 106 一、平均经济联系度 106 二、平均人口联系度 106 三、平均交通联系度 106 第六节 完善都市圈同城化机制 107 一、组织协调 107 二、产业协作 107 三、通勤便捷 107 四、生态共治 108 五、服务共享 108 第七节 都市圈高质量发展指标体系的权重设定 108 参考文献 109 第九章 都市圈发展水平综合评价及发展对策建议 **节 都市圈综合发展质量评价及分类结果 111 第二节 都市圈综合发展质量分指标评价及对比 116 一、成熟型都市圈/都市连绵区 116 二、发展型都市圈 119 三、培育型都市圈 120 第三节 都市圈综合发展质量分指标排名 121 一、都市圈发展水平排名 122 二、中心城市贡献度排名 124 三、都市圈联系强度排名 126 第十章 分类引导都市圈高质量发展对策建议 **节 成熟型都市圈/都市连绵区典型案例与引导建议 129 一、典型案例：长三角都市连绵区与珠三角都市连绵区 129 二、成熟型都市圈/都市连绵区发展特征和重点问题 137 三、成熟型都市圈/都市连绵区发展对策 139 第二节 发展型都市圈典型案例与引导建议 141 一、典型案例：首都圈、郑州都市圈、长沙都市圈、厦门都市圈 141 二、发展型都市圈发展特征和重点问题 155 三、发展型都市圈发展对策 156

第三节 培育型都市圈典型案例与引导建议 158 一、典型案例：南昌都市圈、西宁都市圈 158 二、培育型都市圈发展特征和重点问题 163 三、培育型都市圈发展对策 163 参考文献 165 第十一章 都市圈发展趋势判断——从许可权力强化走向许可—契约的均衡 **节 都市圈的时空关系 167 一、现代社会治理的权力运作模式 167 二、都市圈发展规划引导模式 168 三、都市圈区域合作机制的形成要有政府的推动 168 第二节 都市圈的共同体构架 169 一、差异发展下的多赢局面 169 二、区域联系下的利益增量 170 三、“弱许可、强契约”的治理模式 170 四、合理转变政府职能 171 五、探索全新的规划理念和类型 171 第三节 以政策导引为核心的都市圈规划体系 171 附录 都市圈相关大事记 一、与都市圈相关的重要政策文件和讲话 175 二、*新一轮城市群规划中提到的都市圈相关内容 176 三、地方开展的都市圈规划工作 177 四、与都市圈相关的重要论坛 177 五、研究院开展的都市圈相关工作 178

中国都市圈发展报告2018 作者简介

尹稚，男，1963年生，清华大学建筑学院教授，清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长，清华大学城市治理与可持续发展研究院执行院长，清华大学生态规划与绿色建筑教育部重点实验室主任，中国城市规划学会副理事长?

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