家、省、市、县四级农业信息网络互联中心。加快建设一批标准
统一、实用性强的公用农业数据库。加强农村一体化的信息基础
设施建设，创新服务模式，启动农村信息化示范工程。积极发挥
气象为农业生产和农民生活服务的作用。鼓励有条件的地方在农
业生产中积极采用全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感和管
理信息系统等技术。
    四、开发农业多种功能，健全
    发展现代农业的产业体系
    农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增
收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必
须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农
业结构不断优化升级。
    【一)促进粮食稳定发展。继续坚持立足国内保障粮食基本
自给的方针，逐步构建供给稳定、调控有力、运转高效的粮食安
全保障体系。2007年，要努力稳定粮食播种面积，提高单产、
优化品种、改善品质。继续实施优质粮食产业、种子、植保和粮
食丰产科技等工程。推进粮食优势产业带建设，鼓励有条件的地
方适度发展连片种植，加大对粮食加工转化的扶持力度。支持粮
食主产区发展粮食生产和促进经济增长，水利建设、中低产田改
造和农产品加工转化等资金和项目安排，要向粮食主产区倾斜。

加强对粮食生产、消费、库存及进出口的监测和调控，建立和完
善粮食安全预警系统，维护国内粮食市场稳定。
    (二)发展健康养殖业。健康养殖直接关系人民群众的生命
安全。转变养殖观念，调整养殖模式，做大做强畜牧产业。按照
预防为主、关口前移的要求，积极推行健康养殖方式，加强饲料
安全管理，从源头上把好养殖产品质量安全关。牧区要积极推广
舍饲半舍饲饲养，农区有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小
区。扩大对养殖小区的补贴规模，继续安排奶牛良种补贴资金。
加大动物疫病防控投入力度，加强基层兽医队伍建设，健全重大
动物疫情监测和应急处置机制，建立和完善动物标识及疫病可追
溯体系。水产养殖业要推广优良品种，加强水产养殖品种病害防
治，提高健康养殖水平。
    (三)大力发展特色农业。要立足当地自然和人文优势，培
育主导产品，优化区域布局。适应人们日益多样化的物质文化需
求，因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物
质产品和产业，特别要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游
业。通过规划引导、政策支持、示范带动等办法，支持“一村一
品”发展。加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业
村、专业乡镇。
    (四)扶持农业产业化龙头企业发展。龙头企业是引导农民
发展现代农业的重要带动力量。通过贴息补助、投资参股和税收
优惠等政策，支持农产品加工业发展。中央和省级财政要专门安
排扶持农产品加工的补助资金，支持龙头企业开展技术引进和技
术改造。完善农产品加工业增值税政策，减轻农产品加工企业税
负。落实扶持农业产业化经营的各项政策，各级财政要逐步增加
对农业产业化的资金投人。农业综合开发资金要积极支持农业产
业化发展。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持，重点解决农
产品收购资金困难问题。有关部门要加强对龙头企业的指导和
服务。

  (五)推进生物质产业发展。以生物能源、生物基产品和生
物质原料为主要内容的生物质产业，是拓展农业功能、促进资源
高效利用的朝阳产业。加快开发以农作物秸秆等为主要原料的生
物质燃料、肥料、饲料，启动农作物秸秆生物气化和固化成型燃
料试点项目，支持秸秆饲料化利用。加强生物质产业技术研发、
示范、储备和推广，组织实施农林生物质科技工程。鼓励有条件
的地方利用荒山、荒地等资源，发展生物质原料作物种植。加快
制定有利于生物质产业发展的扶持政策。
    五、健全农村市场体系，发展适应
    现代农业要求的物流产业
    发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保
障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型
流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统
一、竞争有序的市场体系。
    (一)建设农产品流通设施和发展新型流通业态。采取优惠
财税措施，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展。要合理
布局，加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产
品批发市场。大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方
式。加快建设“万村千乡市场”、“双百市场”、“新农村现代流通
网络”和“农村商务信息服务”等工程。支持龙头企业、农民专
业合作组织等直接向城市超市、社区菜市场和便利店配送农产
品。积极支持农资超市和农家店建设，对农资和农村日用消费品
连锁经营，实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手
续。切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策。改善农民进城销售
农产品的市场环境。进一步规范和完善农产品期货市场，充分发
挥引导生产、稳定市场、规避风险的作用。
    (二)加强农产品质量安全监管和市场服务。认真贯彻农产

品质量安全法，提高农产品质量安全监管能力。加快完善农产品
质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度。在重点地区、
品种、环节和企业，加快推行标准化生产和管理。实行农药、兽
药专营和添加剂规范使用制度，实施良好农业操作规范试点。继
续加强农产品生产环境和产品质量检验检测，搞好无公害农产
品、绿色食品、有机食品认证，依法保护农产品注册商标、地理
标志和知名品牌。严格执行转基因食品、液态奶等农产品标识制

 4/8   首页 上一页 2 3 4 5 6 7 下一页 尾页

经济 各部门经济 农业经济

在线阅读