一带一路建设中中西部地区对外开放战略 内容简介

　　《一带一路建设中中西部地区对外开放战略》是建立在国家社会科学基金支持项目“中西部地区对外开放战略研究”基础上的重要研究成果，是针对中国中西部地区发展情况提出的研究性解决方案。　　《一带一路建设中中西部地区对外开放战略》紧紧抓住中西部地区对外开放战略研究主线，体现研究性，剖析现象，提炼规律，上升到理论，落地到行动。

一带一路建设中中西部地区对外开放战略 目录

第1章 导论
1．1 对外开放战略问题提出
1．2 前人研究成果述评
1．3 本书研究技术路线
1．4 主要观点与创新

第2章 中西部地区对外开放条件分析
2．1 中西部地区自然地理条件分析
2．2 中西部地区社会经济条件分析
2．3 新时期对外开放总体格局分析

第3章 对外开放战略主轴
3．1 指导思想
3．2 战略目标
3．3 战略重点
3．4 开放路线优化
3．5 开放动力生成机制分析

第4章 对外开放战略题材
4．1 迅速转入信息空间开放姿态
4．2 创建内陆都市经济增长极带动开放
4．3 创建跨国特区带动开放
4．4 创建区际合作平台带动开放
4．5 培养国际企业带动开放
4．6 建设稳定祥和边疆保障开放

第5章 对外开放政策创新
5．1 政策一般性分析
5．2 过去两个开放阶段政策效果评价
5．3 第三阶段政策内容覆盖领域
5．4 第三阶段政策实施与政策调整

第6章 总结论与未来展望

参考文献
后记

一带一路建设中中西部地区对外开放战略 节选

　　《一带一路建设中中西部地区对外开放战略》：　　新中国对外开放研究的“里程碑”是党的十一届三中全会①，国家确立了改革开放方略，确立了“一个中心、两个基本点”作为国策，即：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。此后，对外开放研究逐步升温，不但学术界研究，各级政府、企业界都参与研究。各级政府研究开放主要集中于制定政策，制定区域发展战略；企业界研究主要集中于制定企业发展战略，制订投资计划；学术界研究主要从理论上研究开放的规律，分析机理，抽象出基本理论，用于指导实践。　　1.主要学术观点　　截至2016年5月，《一带一路建设中中西部地区对外开放战略》研究中已经检索到的国内论文有约有1320篇（经百度学术搜索罗列的有关中西部地区对外开放的学术论文），图书有几十部。分析概括起来其学术观点大致有以下几种表述：　　一是，梯度转移学说。时任国家领导人的邓小平同志1988年提出了“两个大局”的战略思想：“沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海地区也要服从这个大局”②。这应该是梯度转移学说中*为权威的论断。　　肖红叶、陈国志、周国富等学者通过对**次全国人口普查数据研究后认为：“西部地区自然资源实力的绝对优势与其较低的物质财富实力形成巨大反差。西部在自然资源上的明显优势尚未有效转化为现实财富基础和生产能力”③。“东部地区得益于率先对外开放政策，吸引了国内外大量资金和技术，迅速集聚起庞大的各类经济资源”④。“生产率、资产利用率、管理水平全面落后是西部地区经济实力落后的根本原因之一”①。　　凌宁、孔陆泉、储东涛等学者认为：“对内开放与对外开放相结合，中西部地区应加大对外开放力度，主动与东部沿海地区开展经济联合与协作，形成相互开放、平等交换、互惠互利、相互促进的良性系统”②。　　安树伟、魏后凯等学者认为③：“在市场经济条件下，效率或者增长目标应主要依靠市场机制来取得，中央区域政策主要是解决公平或者空间均衡问题。从多方面帮助落后地区发展经济”。力求缩小两个差距，“缩小国际差距更多依赖沿海地区，缩小国内差距关键在西部”。“体现区别对待、分类指导原则”。　　二是，西部大开发学说。时任国家领导人江泽民同志曾经多次强调：“西部大开发是全国发展的一个大战略：大思路”④。时任国家发展计划委员会主任曾培炎同志认为：“实施西部大开发战略是增进民族团结，保持社会稳定和边疆安全的根本保证，是适应国际范围结构调整提高我国国际竞争力的迫切要求”⑤。时任国家经济贸易委员会主任盛华仁同志认为：“把调整工业结构作为西部开开发的重要任务。促进东部部分生产力西移，淘汰西部地区落后的生产能力。合理利用国内国外两个市场，对有条件的企业实施走出去的战略”⑥。董辅礽、傅桃生、白永秀、徐逢贤、王一鸣等学者认为：“西部开发的难度比东部地区开发要大得多，费的时间要长得多，必须做出艰苦而又长期的努力”⑦。“破除开放只是境外开放的观念，破除开放仅是引进来的片面观念，破除开放只是政府协作的旧观念，破除开放只是减税让利的观念”⑧。　　三是，国际贸易学说。金鑫等学者分析研究了中西部地区对外开放中所拥有比较优势和问题，认为解决问题的对策和解决办法就是“要积极实施大经贸战略，优化外贸经营主体结构；继续实施市场多元化战略，优化市场结构；坚持以质取胜和科技兴贸，不断优化出口商品结构；继续实施贸易方式多元化战略；努力扩大进口”①。甘子玉等学者认为：“中西部地区有自己的优势，譬如有丰富的自然资源，是重要的能源和原材料的生产基地；土地价格和劳动力成本比沿海地区更为低廉；有广阔的农牧林业区，具有丰富的粮食、棉花、甜菜、甘蔗等农产品和淡水养殖业等，有利于发挥比较优势，开展对外贸易”②。涂玉春、刘卉、黄毅、胡文君等学者认为：“中西部地区对外开放战略，以改革促开放，以开放促开发，实现由资源导向型战略向市场导向型战略转变；构建西部全方位、多层次对外开放格局，实施边境开放”③。　　……

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