2007-岭南经济识论坛-制度变迁.公共选择与和谐发展 节选

房地产市场与住房体制改革是一个当前的热点问题。本来房地产市场是整个市场体系中的一部分，价格与供求之间存在着市场经济的互动调节。然而。一旦非市场因素，诸如利益集团等介入房地产行业后就会使其价格出现扭曲。许多学者提出了政府作为一个公正主体而介入房地产市场，其目的在于保障房地产市场可持续地健康发展。介入方式一方面通过税收抑制需求，男一方面为低收入人群提供廉租房。问题不在于政府是否应该提供廉租房，而在于政府提供廉租房的标准应该如何确定。这包括了两个方面的问题，一方面如果廉租房的标准过高，地头过好，那么，入住廉租房的低收入群体都不愿意通过提高收入而尽快搬出来，其结果，政府提供多少廉租房都是不够的。另一方面地方政府也是用纳税人的钱为低收入群体提供保障的。在地方政府可支配财政收入一定条件下，提供廉租房所花费的支出增多了，其它方面的改善就减少了，或者说，用于改善其它公共服务的支出增多了，而用于提供廉租房的支出就减少了。在这种公共选择中，谁说了算?地方政府的选择偏好主要来自于当时的上级要求，还是通过诸如人代会对政府预算的公开审议来加以制衡。
　　基于公平与效率的教育体制改革。这本论文集中的一部分文章涉及了享有受教育权利的问题。分配公平主要来自于机会公平，而机会公平与受教育的平等权利相关，这已经成为学者们的一个基本共识，问题在于，如何创造一个教育公平的社会机会。一方面在区分非义务教育与义务教育的前提下，更大限度地动员社会力量、挖掘社会潜力投资教育，创造更多的人们受教育、特别是高等教育的机会，而不是仅仅依靠地方政府的财力来提供受教育的机会。这种对社会资源向教育部门配置的动员需要与政府税收机制结合起来，诸如设立各种教育基金等，对贫困家庭学生安排教育资助与补贴以及通过市场方式进行教育信贷等。

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