地方政府视角的公共经济学研究 相关资料

插图：3.公共产权公共产权是这样一种资产，它不为某一个人所有，它的服务用于生产或消费。例如，海洋渔场、公共放牧地、公路等等，都属于公共产权，而公共产权也会造成低效率。对于公共产权，因为无所限制而导致过于密集使用,就会导致低效率，因为这降低7个人决策者投资于提高资源生产率的积极性。倘若每个人都认为他或她将得益于其他使用者的投资，那么，即使单个人得到的那部分收益超过这种投资的成本，也没有谁去投资。在这种情况下，市场失灵了，因为在任何单个人不拥有界定清晰的且容易执行的排他权利的情况下，没有市场可言。4.公共物品公共物品与私人物品相对应，指私人不愿意供给或供给不足的社会需要的产品或服务。萨缪尔森认为市场不能提供公共物品，因为公共物品具有非竞争性和非排他性。①非排他性是指公共物品不能防止不付费者的享用；非竞争性是指在该种商品的消费过程中，某个人的消费不会影响其他任何人的消费，或者说增加一个人的消费所带来的边际成本为零。严格具有非排他性和非竞争性的公共物品称之为纯公共物品，如国防。公共物品的非排他性和非竞争性决定了市场经济不可能满足其供给的效率条件。在公共经济学中，与公共物品相关的概念，常提到的还有"公地的悲剧"和"搭便车"的现象。"公地的悲剧"揭示了在某种公共物品产权没有清晰界定的情况下，该物品将被过度使用，最终造成其效能的下降，如公共牧场等。"搭便车"现象揭示了因公共物品的非排他性，导致人们对公共物品有乐于不付费消费的倾向。

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