（二）基层群团组织“无能力办事”
（三）群团组织干部难融入工作对象
（四）自娱自乐中偏离基本职能
（五）适应网络新趋势能力欠缺
二、上海群团改革的基本模式
（一）目标定位上，回归服务化导向
（二）功能塑造上，工作关系合理化
（三）体制机制上，重心下移外移
（四）组织结构上，机关改革扁平化
（五）班子建设上，选拔机制复合化
（六）方式创新上，打造“网上群团”
三、上海群团改革的主要特点
（一）以解决突出问题深化牵引群团改革
（二）以灵活的机制方式应对服务需求升级
（三）功能重心从“唱戏”向“搭台”转变
（四）以专业化重塑群团工作的社会属性
（五）用互联网平台与技术打造“网上群团”

中国特色社会主义生态文明发展道路在上海的实践
一、建立跨区域跨部门高层次下沉式的管理体系
（一）“高层次”管理体系
（二）“跨部门”管理体系
（三）“下沉式”管理体系
（四）“跨区域”管理体系
（五）健全政绩考核、责任追究制度
（六）贯彻落实“河长制”
二、以规划为引领
（一）制定并实施《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》
（二）实施《上海市2015年-2017年环境保护和建设三年行动计划》
（三）审议通过《关于加快推进上海市生态文明建设实施方案》
（四）审议通过《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》
（五）制定专项规划
三、以科技为支撑
（―）加大落后产能淘汰和重点区域整治力度
（二）推动产业结构调整升级
（三）强环保技术研究 推动新技术成果转化
（四）提升行业标准和技术规范
四、以法治为保障
（一）建立完善的法律法规体系
（二）严格执法 铁腕治污
（三）完善基本制度
（四）对行业规范的前瞻性规划
五、多元化投入 市场化运作
（―）投入机制
（二）运作模式
（三）具体案例

中国特色人权发展道路：上海实践及其启示
一、中国特色人权发展道路的基本理解
（一）始终坚持中国特色社会主义
（二）以生存权和发展权为首要人权
（三）协调推进经济、社会、文化权利和公民权利、政治权利
（四）集体人权和个人人权的辩证统一
（五）与时俱进，不断发展
（六）独立自主与包容互鉴
二、上海实践
（一）特别注重特定群体的生存权与发展权
（二）积极促进人权国际合作，承办大型国际会议
（三）承担发达城市责任，积极开展对口支援
三、重要启示
（一）宏观层面
（二）微观层面

中国特色反腐倡廉道路在上海的实践
一、落实管党治党责任
（一）以责任清单、监督清单协同推进“两个责任”
（二）发挥廉政谈话制度在管党治党中的作用
（三）推动基层纪委肩负起监督责任
（四）以问责督促落实管党治党责任
（五）以换届同步测评推荐考察
二、围绕中心、服务大局
（一）工作内容上聚焦重点
（二）工作方式上多管齐下
三、着力解决群众身边的腐败问题
（―）以履职调查评议关注群众身边的突出问题。
（二）以直查快办速审切实解决群众身边的腐败问题。
（三）以反面典型教育抑制群众身边腐败问题的发生。
四、完善预防腐败体系
（―）用好监督执纪“**种形态”
（二）开展新提任领导干部集中培训
（三）以制度遏制“微腐败”
（四）建立廉政风险防控机制。
（五）深化重点领域改革，从源头上防治腐败
五、以改革创新精神推进反腐倡廉工作
（一）编制落实中央八项规定精神的“正面清单”
（二）用“厚爱”预防廉政“四病”
（三）抓“关键少数”是监督执纪问责的重点。
（四）将旁听庭审作为警示教育现场课堂。
（五）以“三化”创新案件审理方式。

2017-中国特色社会主义上海实践发展报告 作者简介

袁峰，1997年毕业于复旦大学国际政治系，获法学（政治学理论专业）博士；现任中共上海市委党校科社教研部副主任、上海行政学院政治学教研部副主任、教授，兼任中国政治学会常务理事、上海市政治学会秘书长，上海市社会科学普及研究会副会长，华东政法大学博士后合作导师，华东师大兼职教授。2012年主持完成国家社会科学基金项目“以互联网为工具的反腐败模式研究”，2014年主持完成上海市哲学社会科学规划项目“健全反腐败惩戒、防范和保障机制研究”等。出版的个人专著有：《制度变迁与稳定——中国经济转型中稳定问题的制度对策研究》复旦大学出版社，1999年5月（入选首届上海市博士论文出版文库）；《理想政治秩序的探求》学林出版社，2002年10月；《比较政府与政治：现代社会中的政治秩序》上海人民出版社，2008年12年；《网络反腐的政治学：模式与应用》中央编译出版社，2012年6月；《中国式民主的文化解读》学林出版社，2014年6月（上海市中国特色社会主义理论体系研究和宣传优秀成果著作类二等奖2014-2015）；《当前中国的腐败治理机制：健全反腐败惩戒、防范和保障机制研究》学林出版社，2015年9月。

 2/3   首页 上一页 1 2 3 下一页 尾页

政治军事 政治 中国政治

在线阅读