西藏保持了几年的相对稳定。然而，树欲静而风不止，毛泽东对这种平静一直保持着清醒的头脑
3 反动分子逆历史潮流而动，不断挑起事端。
毛泽东说“乱子越大越好”，他们发动全局叛乱之日，就是那里的劳动人民彻底解放之时
4 叛乱与平叛的战幕拉开，毛泽东命令只准胜不准败。谭冠三背水一战，两天两夜荡平拉萨叛匪
5 进军南山，跋涉藏北，封锁边境，关门缉盗。毛泽东纵论西藏大势，平叛大军征战三载 西藏战局尘埃落定

七 双方都不愿意看到的边境冲突——对印度反击作战决策纪实
1 历史上，中印两国人民在长期和平友好相处过程中，曾形成一条传统习惯的边界。英帝国主义为了打开中国的后门，
背着中央政府与西藏地方代表炮制了臭名昭著的“麦克马洪线”，埋下了中印边界纠纷的隐患
2 毛泽东说：帝国主义、蒋匪帮及外国反动派策动西藏叛乱，干涉中国内政，这个说法，讲了很久，全不适当，
要改为英国帝国主义分子与印度扩张主义分子，狼狈为奸，公开干涉中国内政，妄图把西藏拿了过去
3 为给尼赫鲁一个下楼的机会，毛泽东对他采取了又斗争又争取的方针。然而，尼赫鲁在赫鲁晓夫的支持下一意孤行，不断在中印边界挑起事端。
毛泽东担忧地说，如果两国政府不想出一个十分妥善的解决的办法，我担心双方都不愿意看到的边境冲突今后还有可能出现
4 为了谋求中印问题和平解决，中印两国总理举行会谈。印度不仅拒绝中国的和平建议，
而且疯狂推行“前进政策”，中印双方都不愿意看到的大规模边境冲突终于发生
5 中国军队在打退了印度的侵略之后，主动停火并从实际控制线后撤20公里，表明中国政府停止冲突重开谈判、
解决边界问题的诚意。尼赫鲁在那以后不久就去世了，外电有人评论说，尼赫鲁是被气死的

八 中国人民决不会坐视不救——援越抗美决策纪实
1 中越两国山水相连休戚与共，两国人民在抗日战争和抗法战争中结下深厚友谊。
美国为实现控制整个东南亚的战略企图，频频插手印度支那事件，为越南战争的爆发埋下了祸根
2 美国从发动出钱出枪的“特种战争”，到制造“北部湾事件”直接
投入越战争，露出企图控制整个东南亚的真面目。中国党和政府发表
声明，坚决支持越南人民的正义斗争，毛泽东在天安门城楼上与北京
军民一道，愤怒声讨美国侵略罪行
3 胡志明和黎笋、武元甲等率越南党政代表团先后来到北京，要求中国扩大援助
规模并向越南派出支援部队。毛泽东爽快地答应越南同志的要求，果断地作出援越
抗美的决定，并让周恩来尽快落实
4 展开防空作战，修建友谊公路，建立钢铁运输线，维护“胡志明小道”，构筑国防
工程，扫除水雷障碍。中国援越部队用鲜血和生命谱写中越友谊之歌
5 “凡是你们需要的，我们这里有的，我们要尽力援助你们”；“你们请我们哪一部
分，我们哪一部分去”。毛泽东在夏日中，还想起蚊虫叮咬，特地嘱咐有关部门：“一定
要为越南战士配备蚊帐！”八年援越抗美，中国支援越南人力、物力和财力知多少

九 备战备荒为人民——三线建设决策纪实
1 “先抓吃穿用，实现农轻重”，毛泽东对国民经济发展“三五”计
划的*初想法，也是把农业放在**位
2 “要使拳头有劲，屁股就要坐稳”，为对付帝国主义可能发动的
侵略战争，毛泽东作出要搞三线建设的重大战略决策
3 “必须立足于战争”，“备战备荒为人民”。在毛泽东的亲自组织下。
重新编制的以三线建设为重点的“三五”计划终于出台
4 “好人好马上三线”，戈壁深山大会战。“钉子就钉在攀枝花！”毛泽东一锤定音，
三线建设一次又一次地掀起建设高潮

十 小战斗改变大格局——珍宝岛自卫反击战决策纪实
1 冰冻三尺非一日之寒，苏联新沙皇觊觎珍宝岛由来已久，在
中国边境陈兵百万，不断制造事端。中国人民忍无可忍，毛泽东发
出号召：“要准备打仗。”
2 “人若犯我，我必犯人”，英雄的中国军民奋起还击，给侵略
者以应有的惩罚。毛泽东说：“我看珍宝不一定有多少价值，真正
有价值的是我们战士的牺牲精神，人不讲精神行吗？这个精神是无
价之宝，是*根本的。”
3 中苏双方剑拔弩张，一场大战迫在眉睫。四老帅奉命出山运筹谋划，毛泽东纵
横捭阖以美牵苏，珍宝岛小战斗改变世界大格局
主要参考书目

毛泽东与共和国重大决策纪实 节选

　　“打而不登，封而不死”，变“两步走”为“一揽子”解决9月15日，中断了9个月的中美大使级会谈重新恢复。同日，中国提出了一个议案，主要内容是：声明台湾和澎湖列岛是中国领土，金门、马祖等沿海岛屿是中国大陆的内海；美国从台湾和上述岛屿及台湾海峡撤出军队；为国民党军队占领的金门、马祖等沿海岛屿中国政府必须收复；收复金、马等岛屿后将用和平方法解放台湾和澎湖列岛，并在一定时间内避免使用武力实现台湾和澎湖列岛的解放；在台湾海峡公海和公海上空的航行和飞行的自由和安全必须受到保证。　　中方的议案提出三天后，美方于9月18日提出一个“停火”议案，要求中国“放弃对金门和马祖群岛使用武力或以武力相威胁”。同一天，美国国务卿杜勒斯在联合国大会发言，表示美国“希望很快地实现停火”，并动员北欧国家和印度等国，向联合国提出所谓“停火”方案。与此同时，美国政府还开始在私下劝说台湾当局从金、马撤军。美国的主张不仅遭到了中国的坚决反对，也遭到台湾方面的坚决反对。　　9月20日，中国外交部长陈毅发表声明，驳斥杜勒斯在联大的发言，指出：中国在金门、马祖并未同美国打仗，根本谈不上“停火”。中国惩罚金门、马祖国民党军队，属于中国的内政，外人不能干涉。解决台湾海峡的紧张局势的关键是美国撤军。与此同时，为了加大对国民党的军事压力，福建前线部队再次猛烈炮击金门、马祖。　　国民党当局对杜勒斯在联大的发言也予以反驳，美蒋矛盾也愈益尖锐，甚至公开指责起来。9月29日，蒋介石亲自出席中外记者招待会，发表谈话说：中共炮击金、马，是进攻台湾的前奏。金、马是台湾的屏障，自动放弃这些岛屿，等于敞开门户。因此，台湾将固守金、马，“不容为了考虑盟邦态度如何，而瞻顾徘徊”，必要时，哪怕是由国民党独立作战，也决不后撤。这等于是对杜氏的要求，做了针锋相对的公开回复。　　蒋介石关于不后撤的表达使美国政府十分恼火。　　9月30日，杜勒斯以训斥的口吻指责蒋介石说：如果美国能够争取到大陆和台湾之间都放弃武力对峙，而台湾却仍在金门、马祖等岛屿保持庞大的军事力量，则是愚蠢、不明智和欠谨慎的，并再次兜售“托管”台湾之说。　　10月1日，蒋介石又立即反驳说，假定杜勒斯先生说过这些话，这也只是单方面的声明，我国政府没有任何义务来遵守它。　　当天，美国总统艾森豪威尔就国民党军队驻在金门、马祖一事说：“我认为所有这些军队驻在那里并不是一件好事。”这些迹象表明，美国开始调整对台政策，企图在中国沿海岛屿地区从“边缘战争”政策转变为“脱身”政策。　　毛泽东敏锐地看出这些变化，他在考虑如何应对美国的‘脱身”之策。10月2日，毛泽东在会见保加利亚、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、蒙古、苏联、波兰六国代表团时说：“杜勒斯现在很不好办，他搞得很被动。人们责问他，为什么管到金门去呢……全世界除了杜勒斯，都说金门是中国的岛屿，金门问题是中国的内政。所以他现在搞得很不好办事啦！我们还要继续使他难办，使他继续处于困难地位。不要轻易饶他！不要轻易让他溜掉！在这个地方大概他一时也相当难溜。”（《毛泽东外交文选》，中央文献出版社、世界知识出版社1994年版，第356页）这说明毛泽东已在思考将国民党军队抑留在金门、马祖等沿海岛屿的问题。　　对于毛泽东的战略思考，不仅美国和蒋介石方面都还没摸透，甚至就连参加炮击的解放军广大指战员，也不完全清楚*高统帅的整体构思，他们还在摩拳擦掌，以为紧接着炮击的，是渡海作战收复金、马，然后是渡过台湾海峡将红旗插上台湾岛。　　但是，此时毛泽东与身边人员谈论的话题，已经是：“现在我们不拿台湾，可能10年、20年、40年都不去拿台湾。向金门打炮，也不是为了解放金门。”他已经在考虑停止炮击了。　　美蒋在金、马问题上的争吵，引起了毛泽东的高度重视。为了反对美国制造“两个中国”的阴谋，毛泽东决定改变原先的准备分“两步走”的方针，即：**步，先收复包括金门、马祖在内的沿海岛屿；第二步，再争取解放台湾。现在根据局势的变化，毛泽东决定采取“一揽子”解决的办法，还是把蒋介石继续留在包括金门、马祖在内的沿海岛屿上，暂时不收回，今后争取一下子收回这些沿海岛屿、澎湖列岛和台湾。　　从“两步走”改为“一揽子”解决，这是对台湾海峡关系产生长远影响的重大决策。　　毛泽东定下这一决心后，没有马上作出决定，他还要冷静地观察一下美国和蒋介石的反应。　　10月5日8时，毛泽东要彭德怀、黄克诚并转告福州军区政治委员叶飞和司令员韩先楚，命令福建前线部队：“6、7两日，我军一炮不发；敌方向我炮击，也一炮不还。偃旗息鼓，观察两天，再作道理。空军必须防卫，但不出海。还有一事：两天中，不要发表公开声明，因为情况如何，尚待看清。”（毛泽东给彭德怀、黄克诚的信，1958年10月5日）10月6日2时，毛泽东又给彭德怀和黄克诚写了一封信：“昨天我说不发声明，看两天再说。随后想了一下，还是先作声明为好，所以有告台湾同胞书。此件即将发出，请福建前线广播电台多播几次，为盼！”（毛泽东给彭德怀、黄克诚的信，1958年10月6日）从上可见，毛泽东下定不让美国从金门、马祖脱身的决心，是经过深思熟虑、反复考量的。　　几个月后，毛泽东对这个“一揽子”解决问题的原则加以进一步解释。他说：‘要就全部拿过来，要不一个也不要，单是金马我们就不拿。”因为仅占领金门、马祖这几个小岛，对于中国这样的大国并没有多少意义，只能使台湾地区孤悬海外，反而正中美国下怀，方便美国搞“两个中国”。如果让国民党占据金、马，可以使台湾当局保留一条与大陆联系的纽带，便于将来“一揽子”解决整个台湾问题。同时，金门和马祖属于福建省，从来不存在所谓“地位未定问题”。因此，美国想抛掉这两个包袱，而我们让国民党留在金门、马祖，就为美国宣传“台湾地位未定”和推行“两个中国”、“台湾独立”等阴谋增添了一道障碍。　　……

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