《走向2049的国家发展战略研究》丛书中国农民工转型问题研究:一个关乎亿万人民福祉的大问题 本书特色

本书对农民工制度的形成原因、历史作用以及存在的农民工问题进行深入系统的研究和分析，总结农民工问题难以破解的症结，提出解决农民工问题的针对性建议，对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有非常重要的战略意义。

《走向2049的国家发展战略研究》丛书中国农民工转型问题研究:一个关乎亿万人民福祉的大问题 内容简介

本书对农民工制度和农民工问题进行深入系统的研究，总结农民工问题难以破解的症结，提出解决农民工问题的针对性建议，对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有很好重要的战略意义。

《走向2049的国家发展战略研究》丛书中国农民工转型问题研究:一个关乎亿万人民福祉的大问题 目录

**章　导论 **节　研究背景与问题的提出一、农民工——关乎亿万人民福祉的大问题二、问题的提出 第二节　现有研究及不足一、文献综述二、既有研究不足 第三节　研究思路与结构安排 第四节　基本结论及政策主张一、基本结论二、创新之处与政策主张 第二章　中国农民工的由来、贡献与现状 **节　农民工群体的产生与农民工制度的形成一、农村产生了剩余劳动力二、东部沿海地区和城市发展对劳动力需求不断增加三、城乡二元经济体制形成与城乡差距扩大四、农村剩余劳动力向城市和东南沿海地区的非农部门流动五、农民工的产生和农民工制度的形成 第二节　农民工的巨大贡献一、农民工对早期改革开放的成功做出了巨大贡献二、农民工有力支撑了中国工业化三、农民工大大加快了城镇化进程四、农民工推动了“三农” 发展五、农民工大大促进了经济增长六、农民工带动农民走出传统乡土文化 第三节　农民工现状与趋势一、农民工总量持续增加? 改变了中国人口结构二、青壮年农民工占比降低? 受教育水平不断提高三、外出农民工增速继续回落? 跨省流动农民工继续减少四、东部地区输出和就业的农民工数量多? 中西部吸纳农民工能力逐渐增强五、农民工主要从事第二产业? 从事建筑业和制造业的农民工占比下降明显六、农民工收入水平持续提高? 存在就业区域和行业差距七、新生代农民工成为农民工主体? 农民工群体开始分化 八、农民工流动逐渐有序化? 向中心城市和地级城市聚集现象明显 第三章　中国农民工问题及产生原因 **节　农民工成为一个不可逆的特殊社会群体一、农民工规模日趋庞大? 改变了传统“三农” 范畴二、农民工既不同于传统农民? 又异于现代工人三、绝大多数农民工难以重返农村从事农业生产 第二节　农民工制度存在的问题一、农民工制度造成的劳动力市场分割拉大了收入差距二、农民工高流动性阻滞了新型工业化三、农民工制度造成了“半城镇化” 四、农民工频繁流动产生了额外高昂的交通费用和就业费用五、农民工制度制约“三农” 发展六、农民工在城乡之间流动产生的“两头占地” 造成了浪费七、农民工外出引发家庭离散? 造成了农村留守和城市治理问题八、农民工贡献与成果分享的不匹配有违社会公平? 不利于社会稳定发展 第三节　农民工问题产生的原因一、农民工难以获得城市户籍? 未获得完整的市民身份二、农民工没有成为符合现代产业发展需要的工人? 大多数没有支撑全家在城市定居的就业能力三、农民工难以融入城市? 不能成为真正的城市主人 第四章　中国农民工转型的提出与重大意义 **节　农民工转型的提出一、经济发展变化与农民工内涵的变化二、农民工相关政策的演进三、农民工转型的概念及内涵 第二节　农民工转型的重大经济意义一、农民工转型有助于将人力资源转化为人力资本二、农民工转型有利于提高全社会劳动生产率三、农民工转型可以提高农地利用效率? 推进农业农村现代化四、农民工转型能够释放巨大的内需潜力五、农民工转型能够增强供给能力 第三节　农民工转型的深远社会意义一、农民工转型有利于实现社会主义公平正义二、农民工转型更加体现宪法精神和社会主义本质特征三、农民工转型可以促进构建和谐社会四、农民工转型可以进一步完善国家治理体系五、农民工转型有助于我国全面建成小康社会 第五章　中国农民工转型进程及面临的困难与问题 **节　农民工转型滞后于经济社会发展一、农民工技能水平滞后于现代产业发展二、农民工向城市市民转型进度缓慢三、农民工与城市主人存在较大差距 第二节　需要转型的农民工规模测算一、中国农村剩余劳动力的数量及潜力二、基于新古典生产函数的估算方法三、国际标准结构比较法四、基于测算结果对当前农民工转型潜力和目标的分析五、农民工市民化转移数量估算 第三节　农民工转型费用测算一、农民工转型人均政府成本测算二、全国农民工转型政府总成本测算 第四节　农民工转型存在的制度约束与政策障碍一、对农民工转型的重要性和紧迫性认识不足二、对农民工进入城市存在偏见和误区三、农民工转型面临制度约束四、农民工政策制定的合理性和兼容性影响了政策效果五、促进农民工转型的社会组织欠缺 第五节　农民工自身意愿和能力对转型的影响一、传统观念影响农民工“走出乡土” 的进程二、农民工低收入水平制约了其向城市市民转型三、农民工向现代产业工人转型的意愿和能力不强四、未来预期成本与收益影响农民工向市民转型意愿五、农民工融入城市困难影响了转型积极性 第六章　推进农民工转型的机遇、能力与路径 **节　农民工转型的机遇与能力一、部分城市降低进城落户条件吸纳农民工二、以新生代农民工为主体的农民工进城落户意愿强烈三、在城市长期工作生活的农民工占比增高趋势明显四、城市吸纳能力仍存在较大的潜力五、国家财政能力显著增强 第二节　农民工转型的指导思想及基本原则一、推动农民工转型的指导思想二、推动农民工转型应遵循的基本原则 第三节　农民工转型的实现路径一、优先破解农民工转型过程中的紧迫性“瓶颈” 问题二、存量优先? 分期分批稳步推进农民工转型三、农民工转型进度要与经济社会发展阶段相适应四、凝聚共识? 形成制度、政策和资金合力推进农民工转型 第四节　实施农民工转型“五大工程” 一、农民工子女入学工程二、农民工夫妻团圆和家庭团圆工程三、农民工住房保障工程四、农民工社会保障工程五、农民工就业创业工程 第五节　依靠“四方力量” 解决农民工转型资金问题一、农民工自身拿一点二、企业拿一点三、财政拿一点四、市场渠道解决一点 第七章　加快推动农民工转型的制度保障与政策建议 **节　深化户籍制度改革? 加快农民工进城落户一、构建和完善中央与地方政府协同推进户籍制度改革机制二、剥离依附于户籍上的各种利益? 还原户籍的人口登记功能三、创新城市户籍准入制度? 加快农民工进城落户进度四、增强不同规模城市进城落户政策的协调性 第二节　建立公平的就业制度? 切实保障农民工权益一、进一步完善就业准入制度? 保证农民工就业机会平等二、完善就业投入体系? 增加农民工人力资本投入三、建立公平正义的农民工劳动保障机制四、建立完善的就业服务和管理体系五、完善区域经济协调发展机制促进农民工就业 第三节　完善基础设施和公共服务供给制度? 确保农民工的公平享受权一、逐步构建公平统一的基础设施和公共服务体系二、建立多渠道的农民工公共服务供给投入体制三、完善基础设施投入和公共服务均等化的市场机制和保障制度 第四节　构建城乡统一的社会保障体系? 逐步实现农民工的全覆盖一、完善城乡统一的居民基本养老保险制度二、构建和完善全覆盖的多层次社会保障体系 三、完善社会保障异地转接的制度保障和整合机制 附件一　河南省农民工转型情况调查 附件二　河南省金融支持农民工进城购房情况调查 参考文献

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