水利行政权力及其运用实务 本书特色

本书以江苏省省级水行政权力清单为基础，对水利行政权力按照类别分别进行了阐述。首先，对不同类别行政权力的概念和实施程序作了介绍，以利于该类水利行政权力的导入；其次，对每个水利行政权力事项，列出其法律依据、实施主体和运用的必要条件等内容，便于读者深入理解；第三，选择了一些典型实例，说明行政权力的运用过程；第四，着重对水利行政权力运用中出现的具体问题进行了深入分析，理清其正确的解决途径；第五，对各地在运用水利行政权力时提出的疑问，选择了一部分由水利部和江苏省水利厅所作出的应用解释或者意见、观点，作为附录列出。作者以期通过这样的体例设计，为广大读者提供一个深入了解水利行政权力运用的窗口，为从事水利行政权力行使的工作人员运用行政权力开展工作和解决实际问题提供帮助、启示和借鉴。

水利行政权力及其运用实务 目录

**章行政许可权
**节行政许可的概念
一、行政许可的定义
二、行政许可的特征
三、行政许可遵循的原则
第二节行政许可的程序
一、申请与受理
二、审查与决定
三、期限
四、听证
五、变更与延续
六、特别规定
第三节水利行政许可事项
一、水工程建设规划同意书审查
二、在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批
三、取水许可审批
四、河道管理范围内项目审批
五、洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
六、开发建设项目水土保持方案审批
七、河道采砂及管理范围内从事有关活动审批
八、建设项目水资源论证报告书审批
九、水利工程质量检测单位资质认定
十、水利项目设计文件审查
十一、水文测站设立、调整审批
十二、建设影响水文监测的工程审批
十三、大中型水库大坝坝顶兼作公路审批
十四、蓄滞洪区避洪设施建设审批
十五、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
第四节水利行政许可实例
一、杨林船闸枢纽水工程建设规划同意书
二、吴淞江污水处理厂排污口设置行政许可
三、国信仪征燃机热电联产项目取水的行政许可
四、徐州大屯工贸实业公司地下水取水许可
五、江阴兴澄特种钢铁有限公司特殊钢线材厂专用码头工程建设的行政许可
六、在洪泽湖周边滞洪区内兴建330省道延伸段洪水影响评价报告审批
七、溧阳市北片区热电联产项目一期工程水土保持方案的行政许可
八、在石臼湖取土的行政许可
九、通州沙西水道河道整治二期工程吹填采砂的行政许可
十、连云港虹洋热电有限公司水资源论证报告书的行政许可
十一、恒正工程质量检测有限公司水利工程质量检测单位乙级资质的认定
十二、睢宁县徐沙河中段治理工程初步设计文件审批
十三、运棉河上段整治工程施工图审查
十四、新万福路大桥建设迁移水文测站审批
十五、南京下关滨江段综合整治工程建设影响水文监测的工程审批
第五节问题解析
一、行政许可实施机关的确定
二、行政许可的撤回
三、使用《行政许可申请不受理通知书》的瑕疵
四、长江河道管理范围内建设项目的审批权限和使用期限
五、市际边界河道行政许可的权限
六、井点降水需要办理取水许可
七、行政许可的撤销
八、在长江河道取土的法律适用
九、水土保持方案审批的合法性
十、行政许可的有效期的延续
十一、行政许可决定书期限的延续
十二、地表水水源热泵系统取水的行政许可
十三、委托提出的行政许可申请
十四、行政许可决定书中的瑕疵

第二章行政处罚权
**节行政处罚的概念
一、行政处罚的定义
二、行政处罚的特征
三、行政处罚遵循的原则
第二节行政处罚的程序
一、告知程序
二、简易程序
三、一般程序
第三节水利行政处罚事项
一、对违法涉河建设及从事活动的处罚
二、对设置影响河道行洪障碍物的处罚
三、对非法围河（湖）的处罚
四、对擅自在江河、湖泊建设排污口的处罚
五、对违法取水的处罚
六、对拒不缴纳水资源费的处罚
七、对建设项目节水设施不符合要求擅自投入使用的处罚
八、对从事影响水工程运行和危害水工程安全活动的处罚
九、对擅自建设水工程的处罚
十、对未按照规划治导线修建河道整治工程的处罚
十一、对违法建设使用非防洪建设项目的处罚
十二、对侵占损毁水工程建筑物及设施的处罚
十三、对违法取土、挖砂或者采石的处罚
十四、对林木采伐造成水土流失的处罚
十五、对违法规避招标的处罚
十六、对招标代理机构违法损害他人利益的处罚
十七、对招标人违法招标的处罚
十八、对招标人泄密的处罚
十九、对串标和贿标的处罚
二十、对投标人采用欺骗方式中标的处罚
二十一、对评标人员受贿及泄露评标内幕的处罚
二十二、对招标人不按规定确定中标人的处罚
二十三、对中标人违法转包、分包的处罚
二十四、对招标人与中标人串通违标的处罚

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