村社力量与农村基层卫生服务治理模式研究 本书特色

农村基层卫生服务和农民基本医疗保障，作为重要的“民生工程”，其“公益性”已被广为接受，增加农村卫生公共资源，从中央到地方，决策已定，并开始实施。随之而来急需解决的问题是：如何提高卫生公共资源的有效性。对此，本书提出了与“政府”、“市场”并行的“村社力量”，是构建有效的农村基层卫生服务治理模式的关键，具有重要的现实意义和学术价值。书中首先全面回顾了新中国60年农村基层卫生服务治理模式的变迁及外部环境和内在原因，彰显了本书所着力的“村社力量”在前后各30年的两个阶段的兴衰起伏，以及起自新世纪初的新一轮农村基层卫生服务体制改革中“村社力量”的缺失及影响；在扎实的实地调查基础上，本书着力剖析了北京市卫生行政部门主导的“去村社化”改革弊病，从反面凸显了“村社力量”在农村基层卫生服务治理模式中的关键作用；在上述感性认知的基础上，基于全国9000余户大样本的实证模型运行结果发现，除了收入与健康相互影响外，“村社力量”确实对基层卫生服务绩效、进而对农民健康福祉作用显著；书中*后指出“村社力量”发挥作用的具体途径，及为此必须提供的适宜的外部环境和支持性配套制度。

村社力量与农村基层卫生服务治理模式研究 目录

导论
**章　我国农村基层卫生服务治理模式的历史变迁
　**节　1949年至1978年的农村卫生服务治理模式：政府主导，村社约束
　第二节　1979年至2002年的农村卫生服务治理模式：市场金钱激励
　第三节　2002年至今的农村卫生服务治理模式：呼唤“村社力量”
第二章　卫生行政部门主导的“去村社化”改革——基于北京市农村的考察
　**节　政策排斥致村级卫生人员后继无人
　第二节　收支两条线对体制内机构和人员的影响
　第三节　方便不及村医、技术不及县医院的乡镇卫生院
　第四节　疾病模式转型对传统医疗模式的挑战
　第五节　亟待干预的不健康行为
第三章　实证模型：村社力量与服务行为、健康福祉
　**节　分析框架
　第二节　数据来源及变量定义
　第三节　基层卫生服务、健康状况与幸福感
　第四节　村社力量
　第五节　估计方法及估计结果
第四章　村社力量作用其间的农村基层卫生服务治理模式
　**节　农村基层卫生服务治理目标模式
　第二节　“村社力量”在农村基层卫生服务治理机制中的独特作用
　第三节　“村社力量”发挥作用的具体途径
　第四节　“村社力量”发挥作用的现实和潜在障碍
　第五节　“村社力量”发挥作用所要求的外部环境和支持性配套制度
　第六节　台湾与上海案例：“逼近”理想模式
附录1　1995-2008年中国卫生总费用构成中政府与私人支出比重消长轨迹分析
附录2　乡镇卫生服务人员的不利境地
附录3　基于一般统计数据的分析：村社力量与农村基层卫生事业紧密相关
附录4　北京家庭健康与就业问题调查问卷
参考文献
致谢

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