3.8.3事故性质认定程序 / 082

3.9事故责任的落实·/ 084

3.10预防事故的措施·/ 084

3.10.1安全法制措施 / 085

3.10.2工程技术措施 / 085

3.10.3安全管理措施 / 086



第4章应急预案编制与应急管理087

4.1应急预案体系构成·/ 088

4.1.1综合应急预案 / 088

4.1.2专项应急预案 / 088

4.1.3现场处置方案 / 089

4.2应急预案编制的主要内容·/ 089

4.2.1总则 / 089

4.2.2组织机构及职责 / 089

4.2.3应急工作机制 / 090

4.2.4编写应急预案的基本要求 / 091

4.3应急预案的核心要素·/ 092

4.3.1方针与原则 / 092

4.3.2应急策划 / 092

4.3.3应急准备 / 093

4.3.4应急响应 / 094

4.3.5现场恢复 / 095

4.3.6预案管理与评估改进 / 097

4.4应急预案的编制与实施·/ 101

4.4.1成立应急预案编制工作组 / 101

4.4.2资料收集 / 101

4.4.3事故风险辨识、评估 / 101

4.4.4应急资源调查 / 102

4.4.5应急能力评估 / 102

4.4.6编制应急预案 / 102

4.4.7应急预案评审与发布 / 102

4.4.8申报应急预案备案 / 103

4.4.9实施应急预案 / 104

4.5事故风险辨识、评估·/ 105

4.5.1事故风险辨识、评估的目的 / 105

4.5.2事故风险辨识、评估的原理 / 105

4.5.3事故风险辨识、评估的依据 / 106

4.5.4事故风险辨识、评估的程序 / 106

4.5.5事故风险辨识、评估的准备 / 107

4.5.6事故风险辨识、评估的实施 / 108

4.5.7事故风险辨识、评估报告的主要内容 / 109

4.6应急资源调查报告·/ 109

4.6.1应急资源调查的目的 / 109

4.6.2应急资源调查的原则 / 109

4.6.3应急资源调查的程序 / 110

4.6.4编写报告 / 111

4.6.5调查内容——应急人力资源 / 111

4.6.6应急物资 / 111

4.6.7应急装备 / 112

4.6.8应急设施类 / 115

4.6.9应急资源调查报告主要内容 / 116

4.7应急能力评估·/ 116

4.7.1应急能力评估基本程序 / 116

4.7.2应急能力评估方法及分级规则 / 117

4.7.3应急能力评估报告主要内容及格式 / 120

4.8应急预案评估·/ 121

4.8.1评估目的、依据、原则、程序及资料收集分析 / 121

4.8.2评估实施 / 122

4.8.3评估报告编写 / 125

4.8.4生产安全事故应急预案评估报告编制大纲 / 125

4.9应急管理·/ 126

4.9.1应急管理基本概念 / 126

4.9.2应急管理的基本内容 / 131



第5章事故案例评析133

5.1物体打击事故·/ 134

5.1.1某采石场落石伤人致死事故 / 134

5.1.2一起强令作业造成的物体打击事故 / 135

5.1.3玻璃掉落地上摔碎后弹起划伤人事故 / 136

5.1.4某工业技术服务有限公司“3·7”物体打击事故 / 137

5.2车辆伤害事故·/ 139

5.2.1特别重大铁路交通事故 / 139

5.2.2高速特大交通事故 / 143

5.2.3重大道路交通事故 / 145

5.2.4叉车安全事故 / 148

5.3机械伤害事故·/ 149

5.3.1盲目作业，腿被皮带绞住 / 149

5.3.2一般机械伤害事故 / 150

5.3.3烧结厂掉入烧结矿漏斗工死亡事故 / 152

5.3.4某公司矿棉厂职工死亡事故 / 153

5.3.5某食品有限公司职工死亡事故 / 154

5.4起重伤害事故·/ 155

5.4.13·22起重伤害事故 / 155

5.4.2一般起重伤害事故 / 157

5.4.3“10·6”起重伤害事故 / 161

5.4.4某公司职工违规操作死亡事故 / 163

5.5触电事故·/ 164

5.5.1某电力公司职工触电坠落死亡事故 / 164

5.5.2某公司电工作业不当死亡事故 / 166

5.5.3某煤矿触电事故 / 167

5.5.4某热电厂触电事故 / 169

5.6淹溺事故·/ 170

5.6.1某公司淹溺事故 / 170

5.6.2某环境工程有限公司一般淹溺事故 / 171

5.6.3某渡船翻船事故 / 173

5.6.4关水泥头挡销时操作错误致使1人死亡事故 / 175

5.7灼烫事故·/ 175

5.7.1某电厂高压加热器检修烫伤人身事故 / 175

5.7.2某铅冶炼厂喷炉灼烫事故 / 178

5.7.3某公司钢水包倾覆特别重大事故 / 180

5.7.4违章抛掷地线，人员电弧灼伤 / 181

5.8火灾事故·/ 182

5.8.1某集团热轧区增加氧气液化装置项目一般火灾事故 / 182

5.8.2某冶金化工集团电石锅倾覆事故 / 183

5.8.3某煤矿较大火灾事故 / 184

5.8.4某大厦重大火灾事故 / 187

5.9高处坠落事故·/ 189

5.9.1某工程高处坠落事故 / 189

5.9.2某公司高处坠落死亡事故 / 190

5.9.3某石化公司高处坠落事故 / 191

5.9.4某公司“3·12”高处坠落死亡事故 / 193

5.10坍塌事故·/ 194

5.10.1某地大桥特别重大坍塌事故 / 194

5.10.2某办公楼土方坍塌事故 / 197

5.10.3某铁矿特别重大排土场垮塌事故 / 199

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