中国税式支出制度构建研究
中国税式支出制度构建研究作者:张晋武 著 开 本:16开 书号ISBN:9787010068176 定价:38.0 出版时间:2008-03-01 出版社:人民出版社 |
中国税式支出制度构建研究 内容简介
本书的研究目的,就是力图在进一步深入认识西方国家经验的基础上,对建立中国税式支出制度涉及的基本理论和实践问题做出较系统的分析,并提出较具体和较完整的制度建设构想,以期能对实现建立中国特色税式支出制度的目标有所助益。本书除绪论外,全部内容共分9章。其中,绪论部分概要介绍国内外研究进展和本书的研究思路;2~5章主要为税式支出概念与税式支出制度的基本理论和国际经验分析;6~10章作为全书的重点,分别从总体战略和具体制度安排两个方面系统论述中国税式支出制度的构建设想。
中国税式支出制度构建研究 目录
1 绪论1.1 研究背景与目的
1.2 国内外研究述评
1.3 本书的内容安排、研究方法与创新之处
2 税式支出的基本理论探究
2.1 税式支出概念:国外观点鉴析
2.1.1 国外的税式支出定义
2.1.2 国外税式支出定义的内涵透视
2.1.3 税式支出与税收优惠的联系与区别
2.2 税式支出概念:国内观点考辨
2.2.1 国内税式支出概念的不同观点及其评价
2.2.2 正确把握税式支出概念的基本原则和要领
2.3 税式支出与直接支出的比较及其特点
2.3.1 税式支出的财政转移性
2.3.2 税式支出的间接性与隐蔽性
2.3.3 税式支出的法定性与相对稳定性
2.3.4 税式支出的即时性与灵活性
2.3.5 税式支出的或有性
2.4 税式支出的效应
2.4.1 税式支出的财政税收效应
2.4.2 税式支出的微观受益效应
2.4.3 税式支出的社会经济效应
3 税式支出制度的基本内容诠释
3.1 税式支出的表现形式及类别
3.1.1 税式支出的表现形式
3.1.2 税式支出的内容分类
3.2 税式支出预算管理的基本环节
3.2.1 税式支出项目的鉴别
3.2.2 税式支出成本的估算
3.2.3 税武支出预算及报告的编制
3.2.4 税式支出绩效的评估
3.3 税式支出制度的财税管理功能
3.3.1 反映——为税收优惠决策和税制改革提供依据
3.3.2 公开——提高财政的透明度
3.3.3 增收——开辟财政平衡的新通道
3.3.4 联系、比较——统一规划和择优选择财政援助方式
3.3.5 统筹——对政府支出进行全面控制
3.3.6 协调——促进国际税收问题的合理解决
4 西方国家税式支出制度的一般考察
4.1 西方国家税式支出制度溯源
4.1.1 西方国家税式支出制度的产生
4.1.2 税式支出制度的国际扩展
4.1.3 西方国家建立税式支出制度的背景
4.2 西方国家税式支出制度概览
4.2.1 各国的税式支出分析规范
4.2.2 各国税式支出报告的期限与内容
4.2.3 各国税式支出报告的目的与要求
4.3 西方国家税式支出制度的比较分析
4.3.1 基于税式支出分析规范的比较分析
4.3.2 基于税式支出报告期限与内容的比较分析
4.3.3 基于税式支出报告目的与要求的比较分析
5 税式支出制度的公共管理改革视角分析
5.1 公共管理改革视野中的税式支出制度和财政预算管理
5.1.1 公共管理改革与税式支出制度
5.1.2 公共管理改革的主要理念
5.1.3 良好的公共治理与良好的财政预算管理
5.2 良好财政预算管理目标下的税收优惠检讨
5.2.1 税收优惠得益与负税收价格
5.2.2 税收优惠产权的模糊性与变相侵权
5.2.3 税收优惠的手段异变与“目标取代”
5.2.4 专款专用规制下的“敲竹杠”、效率损失及财政风险
5.3 传统税收优惠管理的缺陷与税式支出制度的积极意义
5.3.1 法治的不足及其弥补
5.3.2 契约缺口及其治理
5.3.3 制度装置与提高制度的执行力和实施效果
6 构建中国税式支出制度的若干基本问题
6.1 建立中国税式支出制度的必要性
6.1.1 对建立中国税式支出制度特殊意义的认识
6.1.2 对税式支出制度实施效果某些不理想问题的审视
6.1.3 对税式支出及税式支出制度其他质疑意见的辨析
6.2 建立中国税式支出制度的现实条件与指导思想
6.2.1 建立中国税式支出制度的现实条件
6.2.2 建立中国税式支出制度的指导思想
6.3 中国税式支出制度的目标与基本实施战略
6.3.1 中国税式支出制度的目标
6.3.2 中国税式支出预算管理的范围、重点和主要对象
6.3.3 中国税式支出制度的实施步骤
6.3.4 中国税式支出制度的纵向实施体系
7 中国税式支出鉴别的考量与尝试
7.1 税式支出鉴别方略的考量
7.1.1 税式支出鉴别需要权量的主要关节
7.1.2 中国税式支出鉴别面临的主要现实问题
7.1.3 中国税式支出鉴别的若干基本选择
7.2 企业所得税的税式支出鉴别准则例示
7.2.1 税基准则
7.2.2 税率准则
7.2.3 纳税单位准则
7.2.4 纳税期限准则
7.2.5 国际交易准则
7.2.6 税务管理准则
7.3 增值税的税式支出鉴别准则例示
7.3.1 税基准则
7.3.2 税率准则
7.3.3 纳税单位准则
7.3.4 纳税期限准则
7.3.5 国际交易准则
经济 财政税收
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