形成对区域政府与区域内企业的强大压力，
直至达标为止。  (二)实行排污权市场化。
首先是对区域绿色生产力的各种项目能明确
产权的都要明确；再次，产权必须流动，必
须搞活，必须进入市场。主要操作办法是：
由政府制定排污许可证，确定排污许可量，
排污许可证及排污许可量可以在市场上交
换，交换的方式是公开拍卖，交易规则是卖
家的*低价与买家的*高价相符时成交，报
价*低的卖家优先成交。(三)实行绿色国
民账户制度。国民账户制度是各级政府对绿
色生产力进行管理的一套专门账户制度。绿
色国民账户包括的内容很多，如必须设计一
套指标体系、计算的方法，研究各指标之间
的联系，以及价格定位、价格换算等等。
(四)实行绿色补偿制度。绿色补偿包括补
助、低息贷款、税收减免，其财政来源主要
是收取的排污费，取之于绿、用之于绿。
(五)实行绿色保证金制度。绿色保证金是
指用于某项目建设之前缴纳的对环境污染的
一种承诺的资金，如果项目在运行过程中，
造成了对环境的危害超过了一定标准，那么
该项目就会失去保证金；如果项目在运行过
程中，造成对环境的危害没有超过一定标
准，那么该项目会收回这笔资金。(六)征
收皮古税。皮古税是剑桥大学学者皮古在
20世纪初提出来的。皮古税意在使用环境
必须纳税，税率为作用环境后造成的环境的
边际损失。这种税可以为环保筹集资本，有
利于企业寻找环境优化之策，有利淘汰过度
损耗环境的企业，而鼓励环境优化的企业。
    绿色和平组织绿色和平组织是一个非
官方的国际性环境保护主义组织。它既不属
于哪个国家，也不是属于联合国的机构。这
个组织产生于1971年，由加拿大工程师戴
维·麦格塔格特发起，在加拿大成立，此后
逐渐扩大。现在的总部设在英国，同时在法
国、德国等发达国家均有常设机构，在全世
界共有成员约70万人，其中很多人是从事
自然科学的知识分子。绿色和平组织的宗旨
是：反对进行核试验，反对捕杀鲸鱼等海生
动物，反对环境污染，保护人类的生存
空间。
    绿色心益通绿色心益通是国家环保总
局批准中华环境保护基金会与中国银行共同
启动绿色存款，即“绿色心益通”储蓄捐款
活动，为众多关心环保、热心公益事业的各
界人士提供一条表达爱心的捐赠渠道：即在
中国银行存款的客户可以根据自己的意愿将
活期存款的利息捐赠给基金会，用自己的实
际行动来关心、改善当地群众的生活环境和
提高人们生存的环境质量。形成“保护环
境、公众参与、从我做起”的环保意识，促
进中国环境保护事业的快速发展。
    绿色文化绿色文化是人与自然协调发
展的文化。1992年联合国环境与发展大会
上通过《21世纪议程》，象征着人类进入保
护环境崇尚自然，以可持续发展为标志的
“绿色时代”，随之而起的是以崇尚自然，保
护环境维持生态平衡，降低资源消耗，促进
可持续发展为基本特征的绿色文化的诞生。
从狭义上讲，绿色文化是人类为适应环境而
创造的一切以绿色植物为标志的文化；从广
义上讲，绿色文化是人类与自然协同发展，
和谐共进，并能使人类实现可持续发展的文
化。绿色文化主要表现在绿色思想，绿色科
技，绿色产品，绿色消费，绿色包装，绿色
住宅，绿色文学等多个方面。
    全国绿色社区创建活动全国绿色社区
创建活动由国家环保总局和全国妇联于
2004年正式启动，旨在倡议社区居民从垃
圾分类、节约用水、使用节能电器等生活细
节人手，自觉选择绿色生活方式，积极参与
到环境保护中来。绿色社区是基层环保示范
的一个重要组成部分，创建绿色社区是城市
环境保护和可持续发展的重要基础。居民作
为社区的主人，是绿色社区创建的主体，要
从具体生活细节开始，自觉选择亲和自然的
生活方式；环保部门要增加环境信息透明
度，落实群众环境知情权和监督权；创建活
动要实实在在为人民群众办实事，集中力量
解决社区突出的污染问题，让环境得到改
善，让人民群众得到实惠。
    绿色环保产品标志绿色环保产品标志
是一种在产品或包装上的标签，是产品的
“证明性商标”，它表明产品不仅质量合格，
而且在生产、使用和处理过程中符合特定的
环保要求，与同类产品相比具有低毒少害、
节约资源等综合环保优势。“绿色环保产品”
由企业申报，省级政府环保部门受理。检测
合格后，上报中国环境标志产品认证委员会
秘书处复核，并由该处负责复核合格产品的
环境标志制作印刷和认证。绿色环保产品认
证证书式样为浅墨绿色封面，中间镶嵌金色
环境标志图形，证书内容包括单位名称、产
品名称、规格、型号、产品的环境特性、认
证委员会代码、证书编号、使用年限(3
年)等。
    绿色采购绿色采购是指优先采购环境
标志产品，不得采购危害环境及人体健康的
产品。政府绿色采购已成国际趋势，许多国
家已将该项政策作为实施可持续发展战略的
重要措施。美国、丹麦、加拿大等国都制定
相关法律，要求优先采购经过环境认证的产
品，日本政府甚至实行了强制采购政策。我
国财政部、国家环保总局2006年11月联合
印发了《关于环境标志产品政府采购实施的
意见》，公布了我国**份政府采购“绿色
清单”。这份“绿色清单”列明了环境标志
产品实施政府优先采购的范围，共涉及轻型
汽车、复印机、打印机、传真机及多功能一

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