第四章从环境税收的经济原理出发，对有关循环经济政策的理论进行了探讨。作为环境经济手段的两个重要方面，“庇古税”和科斯手段是环境税收研究的基础。因此，在马歇尔外部经济思想的基础上，重点阐述了“庇古税”及其税率、税基和特点，并分析了“庇古税”实现的困难和庇古税收思想的进一步发展。还对科斯定理的内容、含义以及对科斯定理的批评进行了论述，从而为以后章节循环经济税收政策的探讨打下了基础。
第五章首先分析了国外促进循环经济发展的税收政策目标、原则、难点及解决措施，以此为指导，介绍了国外在促进循环经济发展税制建设处于前列的主要国家的实践探索，包括美国有关循环经济的税收政策实践和欧盟绿色税费的现状与特征，力图总结出对我国促进循环经济发展的税收政策有借鉴价值的经验。
第六章首先分析了我国现存税制的生态功能，还对我国现行直接促进循环经济发展的税收政策进行了归纳总结，指出了存在的问题，并在此基础上对我国与环境相关的税收政策的改革潜力进行评估，对我国现行的税制结构进行重新认识，进而分析在我国引入循环经济税收政策的可能性和必要性。这为探讨我国循环经济税收政策的设计提供了一个更广阔的理论和现实背景。此外，针对我国长期以来税费并存的特点，分析了我国的排污收费体制发展历史、现状与问题，并对进一步改革的思路作出评述，这是我们研究循环经济税收政策必须面对的一个现实问题。
第七章应该是本书的重点。在前几章对循环经济税收政策进行理论分析、实证描述的基础上，着重研究在我国建立循环经济税收政策体系的问题。本章既阐述了建立循环经济税收政策体系的指导思想，又提出了建立循环经济税收制度的总体思路，从按照循环经济的理念适当调整我国税收制度、制定鼓励节约能源、清洁生产、生态工业园区、环境研究与开发(r&d)和技术创新的税收激励政策、重构环境贸易的税收激励政策和完善现行保护环境的税收优惠体系等七个方面，探讨完善我国现行税制、建立促进循环经济发展的一些具体税收政策问题。尽管是一些实际的问题，但由于研究对象的限制和研究目标的限制，主要还是从理论与实际操作相结合的角度来探讨我国循环经济税收政策的设计。
本书的前二、三章主要研究循环经济的一般理论问题，并对国际上的循环经济实践和我国的状况进行分析探讨。后四章结合我国实际，对循环经济税收政策进行了系统的理论探讨，其基本逻辑是在可持续发展理论和科学发展观思想的指导下，在对外部经济思想、“庇古税”理论和科斯定理进行分析比较的基础上，研究税收政策在鼓励节约能源和资源、促进清洁生产、生态工业园区发展中的作用，从而为我国循环经济发展中的税收政策设计提供理论框架和政策建议。

促进循环经济发展的税收政策研究 目录

**章 导论
　一、问题的提出与本文的选题
　二、本书的研究意义
　三、研究主题和框架安排
　四、主要研究方法
第二章 循环经济的基本理论
**节 循环经济理念的提出
一、循环经济理念产生的现实背景
二、循环经济的演进过程
第二节 循环经济的主要内容
一、循环经济的内涵
二、循环经济的三原则
三、循环经济的主要特征
第三节 循环经济的经济学解释
一、工业化经济发展观利弊分析
二、经济的“外部性”与生态系统有限自净能力的矛盾
三、自然资源的有限性与人类需求无限膨胀的矛盾
四、循环经济与市场经济存在一致性
第三章 循环经济的探索及实践发展
**节 我国发展循环经济的必要性和可行性
一、发展循环经济的重要性和紧迫性
二、在我国大力推进循环经济的可行性
第二节 循环经济的结构和层次
一、企业层次的清洁生产
二、生态工业园区
三、城市层次的废弃物再生利用
四、可持续消费
第三节 国外循环经济发展的经验
一、各国循环经济发展状况
二、国际组织发展循环经济的实践
三、国外循环经济实践对我国的借鉴与启迪
第四节 我国循环经济发展面临的形势
一、我国环境产业的发展现状
二、我国环境产业面临的主要问题及发展趋势
第四章 有关循环经济政策的理论探讨
**节 环境税收的经济原理
一、庇古对马歇尔外部经济思想的发展
二、庇古税及其税率
三、庇古税的税基
四、庇古税的特点
五、庇古税在实行上的困难
六、庇古税收思想的发展
第二节 科斯定理及其反论
一、科斯定理的内容
二、科斯定理的含义
三、对科斯定理的批评
第五章 国外促进循环经济发展税收政策的实践探索
**节 促进循环经济发展的税收政策目标
一、循环经济税收政策的目标
二、循环经济税收政策制定的原则
三、循环经济税收政策的问题和难点
第二节 美国有关循环经济的税收政策实践
一、支持可再生能源发展的税收
二、对固体废物处理的税收
三、开采税(资源税)
四、对损害臭氧的化学品征收的消费税
五、对燃料的征税
六、与汽车使用相关的其他税收和费用
七、促进循环经济发展和环境保护的税收优惠
八、另外一些与环境有关的州税和费
九、销售税
第三节 欧盟循环经济税收的状况
一、欧盟环境税费的主要种类
二、欧盟环境税费结构及差异
三、欧盟环境税费的返还与减免制度
第六章 我国当前循环经济税收现状
**节 我国现行与环境保护有关的税制规定
第二节 我国现行直接促进循环经济发展的税收政策

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