插图：二是缺乏统一的调控机制。供应方面：甲级办公楼比重偏低。据2008年统计，甲级办公楼比重仅为14.2 ％，大大低于国际化大都市甲级办公楼比重（一般都超过50％）；二是缺少适应中小型企业特别是外省市驻沪企业租赁的办公楼。近年来，本市办公楼租金连续上涨，而且投资建设环节出现了“地段确定楼宇品质”（即高档地段造高档品质楼宇，中档地段造中档品质楼宇）现象，造成目前市场上相对缺少适应中小型企业特别是外省市驻沪企业租赁的办公楼（集中在城市次中心但品质较高、租金适中）。市场监测方面：缺乏楼宇经济发展的监测指标体系和风险评估机制，办公楼不同于住宅，其价位高，经营以租赁为主，进驻单位进出自由，一旦经济发展有什么风吹草动，会给办公楼市场发展带来影响，1997年亚洲金融风暴造成办公楼市场持续低迷、大量空置的教训深刻。三是缺乏统一的办公楼等级分类标准。目前政府管理部门没有评定办公楼分级的客观依据和统一标准，智能化建筑的3A标准和5A标准，只是侧重按办公楼内部设施的先进程度进行等级划分，没有全面考虑各种因素。甲级办公楼是行业内自发形成的一种通行叫法，它是在以港台企业为代表的外商与内地发展商合作开发涉外办公楼的过程中，逐步引进并流行起来的称谓。由于办公楼等级分类标准的缺失，不利于办公楼经济学的结构性分析、项目投资决策、市场营销、物业管理和统计分析，在-T作中容易产生主观性和盲目性，进而造成决策和判断上的偏差。四是配套服务不够完善。一是硬件设施方面，租赁企业对目前人驻的办公楼的硬件设施方面的不满，主要集中在办公楼周边交通不便、车位紧张停车困难、生活配套设施不足（尤其是缺少用餐场所）、市容环境差，以及一些落成时间较早楼宇的电梯、通风设施陈旧等方面。二是服务质量方面，企业对物业管理服务不到位的不满程度最大，其他还有对政府行政审批环节仍然较多、效率仍然较低、不透明等现象的不满，如当企业前往有关部门办理租赁办公楼手续时，程序过分繁杂、等候时间过长、行政收费随意定价等。五是市场界定不够规范。一是T业园区与办公楼关系。越来越多的总部经济园区的建立，部分T业用地的张冠李戴，势必分流市中心办公楼的一些优质客户和潜在客户，这对上海整个楼宇经济的发展是十分不利的。二是住宅与办公关系。

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