城市轨道交通运营外包相关方研究

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城市轨道交通运营外包相关方研究

城市轨道交通运营外包相关方研究

作者:周春燕

开 本:32开

书号ISBN:9787560842677

定价:25.0

出版时间:2010-05-01

出版社:同济大学出版社

城市轨道交通运营外包相关方研究 本书特色

《城市轨道交通运营外包相关方研究》是城市公共服务与合作治理丛书。

城市轨道交通运营外包相关方研究 目录

总序序第1章 导论1.1 中国城市轨道交通运营现状1.2 轨道交通运营中的主要问题第2章 运营外包相关理论介绍2.1 外包理论2.1.1 服务外包2.1.2 公共服务外包2.2 外包选择2.2.1 交易成本理论2.2.2 委托代理理论2.2.3 国内公共产品外包2.3 利益相关者理论2.4 公众参与理论2.4.1 国外的理论模式2.4.2 国内公众参与的研究情况2.5 简要评述第3章 国内外轨道交通运营情况比较3.1 英国3.1.1 伦敦地铁3.1.2 英国国家铁路3.2 东京3.2.1 东京的城市轨道交通经营主体3.2.2 东京的城市轨道交通运营情况3.3 中国香港3.4 新加坡3.5 中国上海3.6 项目运营机制比较3.6.1 运营模式比较3.6.2 相关政策比较3.6.3 产业绩效比较3.6.4 国外相关经验在国内应用的环境基础和可行性第4章 城市轨道交通运营外包模式设计4.1 现有的轨道交通运营管理模式4.2 可供选择的运营模式及比较4.2.1 轨道交通运营的工作内容4.2.2 运营方案分类4.2.3 对几种方案的比较4.2.4 轨道交通运营管理模式方案的评价4.3 运营外包模式设计4.3.1 轨道交通运营外包模式设计的原则4.3.2 适合外包的工作内容4.3.3 外包模式设计中应注意的问题第5章 运营外包企业利益保障5.1 现有企业的运营情况5.1.1 申通地铁的成本分析5.1.2 上海地铁的成本分析5.2 外包企业成本的核定5.2.1 现有轨道交通运营成本构成5.2.2 城市轨道交通运营成本的特点5.2.3 城市轨道交通外包企业的成本构成5.3 企业外包合同参数的设定5.3.1 合同价格的计价方式5.3.2 外包企业报酬5.3.3 合同执行期限和服务需求量5.4 控制和降低运营成本的途径5.5 本章小节第6章 政府相关政策保障6.1 政府管制政策6.1.1 进入管制6.1.2 价格管制6.1.3 质量管制6.2 政府激励政策6.2.1 制定激励政策的原则6.2.2 成本节约的奖励6.2.3 服务质量持续提高6.2.4 其他项6.3 政府的承诺与保证6.3.1 可选择的承诺与保证6.3.2 政府做出承诺与保证时应注意的问题6.4 相关风险控制6.4.1 政府相应合同价的支付6.4.2 代理、道德风险6.4.3 对成本监管的风险6.4.4 如何规避相关风险6.5 本章 小结第7章 公众权利保障7.1 公众参与机制的现状7.1.1 轨道交通公众参与情况7.1.2 公众参与存在的问题7.2 运营外包中公众参与的内容7.3 公众参与机制的设计7.3.1 公众参与基本要求和流程设计7.3.2 建立公众参与的评价指标7.3.3 传统方式对地铁运营服务的评价7.3.4 利用网络技术对地铁运营服务的评价7.4 公众参与机制的培养7.4.1 关于法律制度体系7.4.2 关于政府7.4.3 关于公众7.5 本章 小结第8章 运营外包综合评价指标体系设计及分析8.1 运营外包综合评价指标体系遵循的原则8.2 综合评价指标体系8.2.1 运营外包综合评价指标体系的设计思路8.2.2 社会效益层面绩效分析8.2.3 财务层面绩效分析8.2.4 轨道交通运营外包综合评价指标表8.2.5 对指标体系的解释第9章 运营外包的实证分析9.1 案例背景9.1.1 地铁一号线的资产构成关系9.1.2 案例研究的边界条件……第10章 结论参考文献后记

城市轨道交通运营外包相关方研究 节选

《城市轨道交通运营外包相关方研究》写了城市轨道交通因其造价高、投资大、工期长等因素的影响,发展难度很大,除香港、东京外,其他各国地铁几乎都有经营性亏损,各地铁城市的地方政府都给予了补贴轨道交通运营的高成本、低效率限制了轨道交通的发展 因此对城市轨道交通运营进行体制创新,促进市场竞争、提高其运营效率和运营质量,具有重要意义。《城市轨道交通运营外包相关方研究》围绕运营外包这一主线,按照城市轨道交通运营发展的逻辑过程,从运营模式、运营企业、政府管捌和公众参与等方面,全面、系统地分析了城市轨道交通运营外包的机理、路径与政策建议进而在此基础上,以一号线北延伸段为例,对运营外包的具体实施进行分析,为轨道交通的运营模式创新提供相关建议。

城市轨道交通运营外包相关方研究 相关资料

插图:在我国,根据《价格法》的规定,公用事业价格的监管机构为县级以上人民政府的价格主管部门,地方一般为物价局,在中央为发改委,此外信息产业部、铁道部等也参与有关公用事业价格的制订和监管。对于轨道交通的价格监管者来说,是否拥有充分的信息、专业知识、公平和竞争的理念是十分重要的。在定价原则上,现在依然遵循“成本加合理利润”原则,“合理利润”是事先确定且长期不变的,那么,轨道交通企业的成本便成为定价的主要甚至是唯一的因素。在企业的股份制、市场化改革滞后的情况下,如何认定并控制轨道交通的成本也成了政府价格监管成功与否的关键。对此也有两种改革思路:一是改变“成本加合理利润”的定价思路,参考英国的最高限价模式,设计一种符合中国国情、具有操作性的定价方式,通过一个公式,预先设定一段时间的价格。在此期间,经营者可以通过提高效率来增加收益。另一种思路是,在不改变现行定价原则的基础上,对定价因素中的“成本”部分严格审计,改变定价过程中政府与企业信息不对称的状态。在考虑补偿成本的前提下,轨道交通运营企业同时还会被要求提供普遍服务、对社会弱势群体的优惠等,而这些社会责任单靠企业本身是无法承担的,这就需要政府在制定合同价格时要考虑到企业承担的额外社会责任。同时还应建立公众多方面、全方位参与和监督的机制,如网上参与、舆论监督、投诉和与政府直接沟通等等。

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