4.1.3政府之间争夺财政拨付造成公共服务供给无序 / 099
4.1.4小结 / 104
4.2管理掣肘 / 104
4.2.1*优政府规模 / 105
4.2.2传统公共服务供给优化 / 108
4.2.3公共服务供给的效率与公共性议题 / 114
4.2.4小结 / 116
4.3治理掣肘 / 117
4.3.1官僚与政治程序 / 118
4.3.2传统公共服务供给的成本收益分析 / 121
4.3.3传统公共服务供给决策过程与帕累托效率分析 / 126
4.3.4小结 / 131
4.4本章小结 / 132
参考文献 / 133
第5章基于对新公共管理反思下的PPP模式构建
5.1融资构建 / 137
5.1.1拉动民间资本跟进 / 138
5.1.2非暴利但可接受收益 / 146
5.1.3小结 / 151
5.2管理构建 / 152
5.2.1公私管理的替代性问题 / 152
5.2.2政府与社会资本形成委托—代理关系 / 154
5.2.3政府在PPP模式下的身份定位 / 156
5.2.4委托—代理模型 / 159
5.2.5小结 / 167
5.3治理构建 / 167
5.3.1PPP重效率但不唯直接效率 / 169
5.3.2公私风险分担应是理想化目标取向下正和博弈和
专业化方案的探索 / 175
5.3.3公私长期合作面临变数 / 181
5.3.4问责可以敦促公私合作谨慎负责 / 187
5.3.5小结 / 193
5.4本章小结 / 194
参考文献 / 196
第6章通过PPP的权力构建以实现其有效性与合法性
6.1PPP伙伴共同制度供给 / 202
6.1.1复杂而不确定情境中的理性合作者 / 202
6.1.2政府与社会资本相互依存、独立行动和集体行动 / 204
6.1.3政府与社会资本合作的供给、承诺和监督 / 206
6.2PPP的权力制约 / 209
6.2.1伙伴间以权力制约权力的原则 / 209
6.2.2以使用者权利制约提供者权力的原则 / 211
6.2.3以法律制约权力的原则 / 212
6.2.4以道德制约权力的原则 / 214
6.3PPP的权力整合 / 217
6.3.1PPP提供者伙伴间水平民主分权机制分析 / 218
6.3.2PPP提供者与使用者之间的垂直权威机制分析 / 220
6.3.3PPP民主机制与权威机制的有机整合 / 222
6.4PPP的有效性与合法性构建 / 225
6.4.1PPP制度的法定化 / 225
6.4.2PPP的共同价值观 / 227
6.4.3PPP各个利益群体的同意 / 228
6.5本章小结 / 231
参考文献 / 231
第7章中国PPP前景：创新中走向地方善治的挑战与出路、建议
7.1PPP在未来将成为主流治理工具 / 236
7.2PPP应该带给我们更多的思考 / 238
7.3高效实现公共利益是PPP的核心目标与机制优势 / 240
参考文献 / 244
参考文献
致谢
附录
华夏新供给经济学研究院简介 / 262
中国新供给经济学50人论坛简介 / 264
中国养老金融50人论坛简介 / 266

PPP:地方善治的必由之路 作者简介

　　欧纯智，女，哈尔滨人。哈尔滨工业大学管理学硕士.人民大学行政管理博士。财政部科研院博士后，师从贾康。先后发表CSSCI文章12篇。

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