新常态 大逻辑-中国智库-第7辑 内容简介

　　中国经济进入新常态，意味着中国经济发展将从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，经济增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；经济结构优化升级，发展前景更加稳定；政府大力简政放权，市场活力进一步释放。

新常态 大逻辑-中国智库-第7辑 目录

新常态大逻辑
“国研智库论坛·新年论坛2015”演讲实录
新常态下，以创新加快培育经济增长新动力
——在“国研智库论坛·新年论坛2015”上的主旨演讲
新常态下如何加快转变农业发展方式
新常态下中国经济的增长潜力及实现路径
新常态下城镇化如何健康可持续发展
适应新常态，争创开放型经济新优势
——2015年国际经济和我国出口形势展望
改革动力从“得利”到“便利”
防风险是*重要*根本的问题
新常态与金融改革
创新经济体须新资本驱动
当前产业转型升级的主要方向及政策
“十三五”节能减碳：新形势、新目标、新思路
文化产业为经济发展注入新动力
主题——主题公园的核心元素
新常态下PPP模式挑战和应对
大数据产业发展和政策取向
“第三届中关村大数据日暨国研智库月度论坛”演讲实录
中国必须跟上大数据时代潮流
——在第三届中关村大数据日上的致辞
中国开启了改革与危机的赛跑
——2015年我国的经济走势及宏观政策分析
大数据产业的中国方向
运营商大数据在政府服务领域的创新实践
山城重庆的信息化新生态
庖丁解牛：新常态下的新型城镇化实践对策研究
数据驱动安全
大数据让医疗更智慧
附录1：新常态下经济发展需改革创新注入新动力
——“国研智库论坛·新年论坛2015”综述
附录2：中关村大数据日：关注大数据如何“落地”
附录3：以改革创新迎接智库建设的春天

新常态 大逻辑-中国智库-第7辑 节选

　　《新常态·大逻辑（第7辑）》：　　解决政府与市场的关系，过去的观点都是更多发挥市场的作用，还是更多发挥政府的作用，在这个问题上很纠结。十八届三中全会有一个新的表述：让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用。从整体上来看，现代经济离不开市场，也离不开政府，两者在分工基础上形成合作而成为一个整体。两者怎么协同？要从制度上、通过改革解决问题。如果这两只手总是打架不能形成合力，我们经济、社会各个方面问题的解决都找不到出路。如果这两只手在理论上解决不好，实际操作中也就认识不清。两只手总是打架，总是像钟摆一样摆来摆去，一旦出问题，政府这只手干预得更多、更直接、更随意，更倾向于撇开市场单独行事。没事正常运转的时候，政府该做的如果缺位，市场这只手也难以发挥决定性作用。整体来看，政府与市场这两只手若难以形成合力，对长期发展来说非常不利。　　所以，要创新，首先得打破传统思维，打破传统理论分析框架。根据我们国家的具体情况来分析，政府与市场能不能有机结合，形成一种合力，这是有不确定性的。既然有不确定性，这就面临着**个公共风险——政府与市场长期冲突的风险。　　第二，效率与公平能不能融合。传统理论认为，强调效率就会有损公平，扩大公平就会有损效率，这两者对立。过去更多地强调效率优先，兼顾公平；而现在又强调公平优先，兼顾效率，这两者是有主次的，是兼顾的关系。很显然，这也导致我们在效率与公平的取向上来回摇摆。这恐怕也是整体问题，不是某一个侧面的问题。　　怎样让效率和公平有机地融合起来？如果我们变成选择效率还是选择公平，这么选没有出路。效率与公平是整个发展的两个轮子，好比人的两条腿，不能谁兼顾谁。一条腿兼顾另一条腿，说明这个人是瘸子，走不远。真正的可持续发展，恐怕不能是谁兼顾谁的问题，两者必须融合。　　……

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