普洱绿色发展研究 内容简介

　　《普洱绿色发展研究》以普洱绿色发展为分析框架，在对普洱“生态立市、绿色发展”战略确立及实践进行全面阐述的基础上，从理论、实践和政策相结合的研究视角，采用纵向研究与横向研究相结合、宏观研究与微观研究相结合、理论分析与经验分析相结合、定量分析与定性分析相结合的研究方法，对普洱绿色发展的条件、绿色发展的主要内容、绿色发展的支撑保障机制等问题作了全面的分析，以期对普洱绿色发展的实践及未来发展趋向有一个系统的梳理和论述。

普洱绿色发展研究 目录

绪论

**章 普洱实施“生态立市、绿色发展”战略的条件
一 全球绿色经济迅速发展为普洱绿色发展提供良好的机遇
二 国家及省重视绿色发展为普洱绿色发展提供政策支持
三 普洱实施“生态立市、绿色发展”战略的生态资源优势

第二章 普洱“生态立市、绿色发展”战略的确立与实施
一 普洱“生态立市、绿色发展”战略的形成与深化
二 普洱“生态立市、绿色发展”战略的实施
三 普洱绿色发展的主要经验

第三章 主体功能区建设与绿色发展
一 主体功能区规划概念及内涵
二 普洱加快主体功能区建设的重要性和紧迫性
三 普洱主体功能区规划的总体布局
四 普洱“一核两翼三带”总体布局的特点和意义
五 加快主体功能区建设应处理好的关系

第四章 推行绿色生产方式与绿色发展
一 绿色生产方式的内涵
二 推行绿色生产方式是绿色发展的必然选择
三 普洱推行绿色生产方式面临的问题和困难
四 发展绿色经济、低碳经济、循环经济
五 构建绿色农业、工业、服务业产业体系

第五章 绿色产业基地建设与绿色发展
一 特色生物产业基地建设
二 清洁能源基地建设
三 现代林产业基地建设
四 休闲度假养生基地建设

第六章 生态家园建设与绿色发展
一 生态家园建设的必要性
二 普洱生态家园建设的基本情况
三 普洱生态家园建设的内容
四 普洱生态家园建设路径选择

第七章 生态安全屏障建设与绿色发展
一 生态安全屏障的内涵及功能
二 普洱建设生态安全屏障的重要性
三 普洱建设生态安全屏障存在的问题和困难
四 普洱加强生态安全屏障建设的对策

第八章 生态移民与绿色发展
一 生态移民的含义
二 普洱实施生态移民的必要性
三 普洱生态移民的现状
四 普洱生态移民的做法及存在的问题
五 普洱生态移民的路径选择与举措

第九章 资源节约和环境保护与绿色发展
一 资源节约、环境保护在普洱绿色发展中的重要性
二 全面促进资源节约循环高效使用
三 加大环境保护力度
四 加强资源、环境监管

第十章 培育绿色生态文化与绿色发展
一 绿色生态文化在绿色发展中的作用
二 培育绿色生态文化的总体目标和主要任务
三 培育绿色生态文化的路径和措施

第十一章 绿色金融与绿色发展
一 绿色金融的含义
二 绿色金融的提出及实践
三 金融服务在绿色发展中的作用
四 普洱金融服务绿色发展的现状
五 构建绿色金融体系的对策

第十二章 基础设施建设与绿色发展
一 基础设施在绿色发展中的作用
二 普洱基础设施建设的现状
三 基础设施建设的目标和任务
四 加强基础设施建设的路径和措施

第十三章 人才支撑与绿色发展
一 人才在绿色发展中的作用
二 普洱人才发展中存在的问题
三 普洱人才发展目标与任务
四 普洱人才发展的路径选择
五 普洱人才发展的保障措施

第十四章 科技支撑与绿色发展
一 科技是推动普洱绿色发展的重要支撑
二 科技支撑绿色发展的路径选择
三 实现科技支撑绿色发展的保障措施

第十五章 法治建设与绿色发展
一 做好普法工作，培养法治意识
二 完善绿色发展的地方立法体系
三 加强行政执法，护航绿色发展
四 保证司法独立公正，护航绿色发展

第十六章 体制机制建设与绿色发展
一 推行市场化机制
二 健全生态补偿机制
三 健全政绩考核机制
四 健全完善资源环境监管机制
五 建立政府主导、企业主动、公众参与的合力机制
参考文献
后记

普洱绿色发展研究 节选

　　《普洱绿色发展研究》：　　（一）建设主体功能区是贯彻落实中央精神、全国和云南主体功能区规划的需要　　主体功能区规划是2005年10月党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和2006年3月十届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》部署的一项重要工作。规划纲要提出“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构”。2007年10月，党的十七大报告指出：“推动区域协调发展，优化国土开发格局”，“加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局”。2010年10月，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调指出实施主体功能区战略，“按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局”。　　党的十八大报告指出：“国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调指出：“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。”党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调加快建设主体功能区，“发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展”。　　2014年4月《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》对积极实施主体功能区战略提出了明确的要求：一是“全面落实主体功能区规划，健全财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策和各有侧重的绩效考核评价体系”；二是“推进市县落实主体功能定位，推动经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划'多规合一'，形成一个县市一本规划、一张蓝图”；三是“区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位”；四是“对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策，明确禁止开发区域、限制开发区域准人事项，明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业”；五是“构建平衡适宜的城乡建设空间体系，适当增加生活空间、生态用地，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间”。　　……

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