自20世纪80年代中期以来,大规模的城市建设使城市的快速发展,表现为城市建成区的迅速蔓延。城市正以每年大约1公里的速度从中心向外围延伸,中心城继续以圈层式向外拓展,尤其是中心城以西地区,成为建设活跃地区。自80年代中期开始,上海着手探讨并调整城市的空间结构。1985年上海市城乡建设规划工作会议提出了多中心开放式结构的理念,并在1999一-2020年上海市城市总体规划中予以实施。2003年以来。更是注重城市空间结构的战略发展研究。