帝国软件 首页 > 图书 > 科技 > 正文 返回 打印

中国食品安全-挑战.问题.认识和办法

  2020-08-05 00:00:00  

中国食品安全-挑战.问题.认识和办法 节选

人类赖以生存与发展的基础,是经济发展的基
础,也是社会稳定与进步的基础。当今世界,食物供应的
安全保障问题(food s ec ur 1 ty),困扰着近8亿人口的
生存与健康,而影响消费者健康的食品安全问题(f00d
s afety)则不仅关系到60多亿人口的健康,而且影响着
国际食品贸易,乃至社会稳定、国家安全。因此,食品安
全问题越来越引起各国政府、许多国际组织的广泛关注。
世界各国纷纷加大对食品安全的科技投入和监管强度,将
食品安全视作公共安全领域的一个重要问题。
    中国是世界上*大的农业大国、食品大国。1 9 98年,
中国政府正式宣布中国农业进入新阶段,标志着中国食物
供应问题基本解决。然而,随着食物供应的持续改善和老
百姓的餐桌不断丰富,人们对食品安全的要求也日益提高。
同时,在我国“入世”后,在食品进出口贸易不断扩大的
同时,也面临着日益严峻的食品安全方面的挑战。由此,
食品安全已经成为我国政府和人民当前十分关注的热点问
题之一。“我们还能吃什么”已成为上至政府官员和下至一
般老百姓的一句常用语。政府相关部门对此感到压力很大,
而广大消费者则感到疑虑、担心甚至恐惧。
    食品安全问题,无论是在全世界还是中国,都会和我
们长期共存和“花样”不断翻新。要应对这个长期的挑战,
只有加强基于科学的监管措施(政府)和提高基于科学的
认识(消费者)。而食品安全风险的信息交流则是其中的一
个十分重要的环节。
    基于这样的认识,中国工程院医药卫生学部于2006年
9月7日在北京组织召开了“中国食品安全问题论坛”,邀
请有关的政府部门、学术机构、媒体方面的专家就当今世
界和我国的种种食品安全问题进行交流和研讨。会议内容
包括:什么是食品安全、我国头号食品安全问题是什么、
政府部门采取了哪些措施、国际公认的解决方案一风险分
析、如何正确看待我国的各种食品安全问题等。一方面是
对各个议题进行广泛的信息交流,另一方面则是探讨在当
前的形势下,应如何科学、客观地认识所面临的形形色色
的食品安全问题。会议得到了近1 2 0名与会代表的强烈反
响,并建议将会上的发言整理成一本科普书出版,以便于
进行更大范围的信息交流。
    为了增强本书的可读性,在编写过程中由与会的中国
食品报刘艳芳等根据会议上报告的录音和记录以及幻灯片
整理成初稿,力求通俗易懂,然后由原作者(报告人)对
内容进行确认和进一步加工。*后,本书得到了中国协和
医科大学出版社的大力支持才得以与广大读者见面。
    本书既介绍当前食品安全方面*流行的一些理论和原
理,如风险评估、暴露量评估、风险与获益平衡等;也提
供一些人们所关心的具体食品安全问题的科学知识,如农
药残留、兽药残留、食品添加剂等:还包括~些资料性的
附录,如世贸组织和SPS协定、我国食品卫生标;隹体系表
等。因此,本书的适龠读者群比较广泛,包括相关政府官
员、监督员、教学人员、科技人员、食品企业员工,乃至
一般关心食品安全的消费者。
    我们不认为这本书能解决我国的食品安全问题,只是
希望本书能对读者在科学地认识我国面临的食品安全问题
方面有所帮助。不足之处,请提出批评指正。
    编  著
    2007年4月3日

严格把关优质服务
促进我国进出口食品贸易发展
    食品的质量和食品工业的现代化水平已成为反映人民
生活质量水平及国家经济发展和文明程度的重要标志。随
着世界经济全球化的发展,食品安全已成为全球重大的战
略性问题。做好我国的进出口食品安全工作,是国家质检
总局的一项重要职责。国家质检总局成立以来,~直把做
好进出口食品安全工作作为工作的重点之一,在严把国门
的同时,努力提高服务水平,促进我国食品贸易的发展。
    一、食品安全问题已成为普遍关注的世界性问题。食
品贸易作为国际货物贸易的一个重要组成部分,在世界范
围内日益活跃,在各国对外贸易中都占有十分重要的比重。
    随着经济全球化、贸易自由化和食品国际贸易的迅速
发展,食品安全的重要性越来越凸显,由食品添加剂、微
生物、重金属、农兽药、疫病疫情等导致的食品安全问题
越来越多。重大食品安全事件往往会致使上亿人面临健康
威胁,甚至造成大量人员死亡,其影响常常超越国界,遍
及全球,不仅引起消费者极大恐慌,甚至引发经济和政治
危机。英国因疯牛病问题造成八十多亿美元的贸易损失;
比利时的二恶英污染事件导致执政长达四十年之久的社会
党政府垮台;2001年,德国的疯牛病事件,致使其卫生部
长和农业部长引咎辞职。
    面对日益严峻的食品安全问题,世界各国空前重视,
纷纷颁布法规和技术标;隹,加强食品安全,保护消费者的
健康。
    l 9 9 7年美国推出了《总统食品安全计划》,组成了由
多个政府部门参加的总统食品安全委员会;2 0 0 3年l 2月
又颁布了《美国食品安全反恐法》,并实行了食品注册通报
制度。
    2000年联合国粮农组织和世界卫生组织拟定了《WHO
全球食品安全战略草案》,呼吁实施从农场到餐桌的全过程
食品安全管理战略。
    2 0 0 1年1月28日,第5 3届世界卫生大会通过了
《食品安全决议》,将食品安全列为公共卫生的优先领域,
要求成员国制定相应的行动计划,*大程度地减少食源性
疾病对公众健康的威胁。
    2 004年6月,欧洲议会与欧盟理事会发布2004/41/
EC法规,对以往的食品卫生法规进行修订和进一步完善,
增加了许多新的内容,特别强化了食品的市场准入要求,
对动植物健康、农兽药残留、环境污染物、食品添加剂的
使用、食品接触材料的安全、食品的辐照处理和放射性、
动物福利、食品生产链条全过程的控制、食品标识、追溯
与召回、政府监管等都提出了明确、详尽的要求。
    2 0 0 5年11月l 6日日本宣布自2 0 0 6年5月2 9日起
正式实施“肯定列表制度”。该制度对食品中所有农业化学
品残留物都作了明确规定。其中1 6种农药、兽药禁止使
用;793种农药、兽药及饲料添加剂设定了54785个限量
标准(包括“现行标准”和“暂定标准”);对没有设定限
量标准的,执行“一律标准”,即含量不得超过0.0 1毫克



中国食品安全-挑战.问题.认识和办法

http://book.00-edu.com/tushu/kj1/202008/2698950.html