造价员一本通-建筑装饰装修工程 节选

bsp; 前言
    装饰装修行业是建筑业不可分割的重要组成部分。建筑装饰装
修所涉及的主要是建筑工程中可接触到或可见到的部位。建筑工程
中一切与人的视觉触觉相关的、能引起人们视觉愉悦和产生舒适感的
部位都有装饰的必要。
    建筑装饰装修施工的主要任务，是完成装饰装修设计图纸中的各
项内容，即将设计师在图纸上反映出来的意图加以实现，这就要求广
大装饰装修工程施工人员应对装饰设计的一般知识有所了解，并对设
计中所要求的材料的性质、来源、施工方法等有清楚的了解，只有这
样，才有可能使设计师的意图得到完善的反映。所以，建筑装饰装修
施工的过程是实现设计意图的过程。每一个成功的建筑装饰作品，不
但显示了设计者的才华，同时也凝聚了建筑装饰装修施工人员的智慧
和劳动。
    我国的建筑装饰行业是在改革开放后作为一个相对独立的行业
逐步发展起来的。改革开放以来，由于我国的基本建设每年均保持了
高速增长，装饰装修行业也得到了很大的发展空间，涌现出了一大批
大型的建筑装饰企业。但是我们不得不承认，我国建筑装饰行业的基
础整体仍较差，特别是随着市场的进一步饱和以及我国加入WTO，我
国的装饰装修市场出现了很多不尽人意的地方。由于发展过快，特别
是装饰装修从业人员，*初一把锯子、一柄锤子就可以从事装饰装修
工程施工，即使发展到今天，这种状况依然没有从根本上得到改变。
尽管施工管理人员的素质有所提高，但作业人员仍然以农民工为主，
只不过将手中的原始作业工具变成手提式电动工具。从目前装饰装
修工程施工现场的情况来看，装饰装修公司无论大小、成立先后，施工
作业的手段几乎没有本质上的区别。
    如何在新技术、新材料、新工艺已得到广泛应用的今天，提高我国
装饰装修行业的整体发展水平，提升广大装饰装修工程从业人员的基
   本素质、知识水平和业务能力，已成为当前装饰装修业继续发展的重
  要课题。为此，我们在深入调查的基础上，组织有关专家学者，以装饰
  装修行业从业人员为对象，编写了这套《建筑装饰装修工程现场管理
  人员一本通系列丛书》，以满足当前装饰装修行业发展的需要。
    本套丛书共包括以下分册：
    1．《施工员一本通》
    2．《造价员一本通》
    3．《资料员一本通》
    4．《监理员一本通》
    本套丛书的编写遵照先进性、实用性和注重技能操作的原则，力
  求反映当前先进的技术要求和技术标准。丛书资料翔实、内容丰富、
  图文并茂、编撰体例新颖，注重对装饰装修专业人员的管理水平和专
．  业技术知识的培养，力求做到文字通俗易懂，叙述内容一目了然。
    本套丛书在编写过程中，得到了有关主管部门及施工单位的大力
  支持与帮助，为丛书的编写提出了很多宝贵的建议与意见，在此，谨向
  为本丛书的出版付出辛勤劳动的各位领导、专家表示衷心的感谢。由
  于编者的学识和水平有限，丛书中缺点及不当之处在所难免，敬请广
  大读者提出批评和指正。  
编者

第四章  装饰装修工程工程量清单计价
**节工程量清单计价概述
    一、工程量清单计价的概念
  工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项
目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清
单、其他项目清单。
  工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的
全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
    工程量清单计价方法，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有资
质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作
为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价
渤计价方式。在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的
卜
做法。
   工程量清单计价办法的主旨就是在全国范围内，统一项目编码、统一
项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。在这四统一的前提下，
由国家主管职能部门统一编制《建设工程工程量清单计价规范》，作为强
制性标准，在全国统一实施。
   二、工程量清单计价的基本原理
  工程量清单计价的基本原理就是以招标人提供的工程量清单为平
台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，招标人根据具
体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。
  工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量计算规则
的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算
出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经
验数据计算得到工程造价。这一基本的计算过程如图4—1所示。
  从工程量清单计价过程的示意图中可以看出，其编制过程可以分为
两个阶段：工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。
 投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身所掌
握的各种信息、资料，结合企业定额编制出的。   
   
    三、工程量清单计价的特点    
    在工程量清单计价方法的招标方式下，由业主或招标单位根据统一．
的工程量清单项目设置规则和工程量清单计量规则编制工程量清单，鼓
励企业自主报价，业主根据其报价，结合质量、工期等因素综合评定，选择。
*佳的投标企业中标。在这种模式下，标底不再成为评标的主要依据，甚
至可以不编标底。从而在工程价格的形成过程中摆脱了长期以来的计划!
管理色彩，而由市场的参与双方主体自主定价，符合价格形成的基本
原理。  
    工程量清单计价真实反映了工程实际，为把定价自主权交给市场参
与方提供了可能。在工程招标投标过程中，投标企业在投标报价时必须二
考虑工程本身的内容、范围、技术特点要求以及招标文件的有关规定、工
程现场情况等因素；同时还必须充分考虑到许多其他方面的因素，如投标
单位自己制定的工程总进度计划、施工方案、分包计划、资源安排计划等。
这些因素对投标报价有着直接而重大的影响，而且对每一项招标工程来
讲都具有其特殊性的一面，所以应该允许投标单位针对这些方面灵活机
动地调整报价，以使报价能够比较准确地与工程实际相吻合。而只有这
样才能把投标定价自主权真正交给招标和投标单位，投标单位才会对自
己的报价承担相应的风险与责任，从而建立起真正的风险制约和竞争机
制，避免合同实施过程中的推诿和扯皮现象的发生，为工程管理提供
方便。
    工程量清单计价的特点具体体现在以下几个方面：
    “统一计价规则”——通过制定统一的建设工程工程量清单计价方
法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范
计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，
这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。
    “有效控制消耗量”——通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导
标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或
扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
    “彻底放开价格”——将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、
管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。
    “企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道
和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额
的，可参考使用造价管理部门颁布的相关定额。
    “市场有序竞争形成价格”——通过建立与国际惯例接轨的工程量清
单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的
基础标准，在投标过程中，有效引人竞争机制，淡化标底的作用，在保证质
‘量、工期的前提下，按《中华人民共和国招标投标法》及有关条款规定，*
终以“不低于成本”的合理低价者中标。
    四、影响工程量清单计价的因素
    工程量清单报价中标的工程，无论采用何种计价方法，在正常情况
下，基本说明工程造价已确定，只是当出现设计变更或工程量变动时，通
过签证再结算调整另行计算。工程量清单工程成本要素的管理重点，是
在既定收入的前提下，如何控制成本支出。
    l_对用工批量的有效管理
    人工费支出约占建筑产品成本的17％，且随市场价格波动而不断变
化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用
支出的前提条件。
    首先根据施工进度，月初依据工序合理做出用工数量，结合市场人工
单价计算出本月控制指标。