中国科技力量布局分析与优化 本书特色

随着生产社会化程度不断提高，决策变得越来越复杂，决策者必须借助于专家群体进行软科学研究以提供决策支撑。
“中国软科学研究丛书”以科技部组织实施的“国家软科学研究计划”优秀项目成果为依托，旨在解决我国科技战略与决策等方面的前瞻性问题，对推动决策科学化、民主化等具有重要的作用，并将促使软科学研究成果真正成为各级政府部门、企事业单位等决策的科学依据，真正把科研成果转化为生产力。
本丛书适于政府有关部门管理者、科技管理研究者阅读，也是从事软科学相关研究的学者、高校学生的实用参考书。

中国科技力量布局分析与优化 内容简介

本书是一部系统分析我国科技力量布局，并对优化方案进行系统设计的著作，主要包括科技力量布局的基本理论问题研究、我国科技力量布局现状研究、我国科技力量布局效率与运行关联分析、我国科技力量布局优化方案设计四部分。
本书兼顾了理论性、实证性、操作性，适于科技管理研究者、政府有关部门、科技管理工作者阅读，是从事区域发展和科技管理研究的研究生实用教学参考书。

中国科技力量布局分析与优化 目录

中国科技力量布局分析与优化 节选

**章 科技力量布局基本理论
第二节 科技力量布局的内涵
四 科技力量布局调整的宏观与微观机制
科技力量布局的调整问题，无论在国外还是国内都得到了学术界和政府的高度重视。西方国家通过建立国家创新体系，由政府来推动科技力量布局的优化整合。作为一个发展中国家，随着市场经济的发展和科技体制改革的深化，我国现有科技资源配置机制已不能适应经济发展的需要。尤其是加人世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）后，在经济趋向一体化，技术研发、生产经营趋向全球化的背景下，必须通过产业结构调整、优化、升级和培育新的经济增长点来提高国家竞争能力。因此，我国需要逐步形成按市场需求和地区发展目标配置科技力量的新型科技体制和结构，建立起切实有效的科技力量布局体系和运行机制，这是全面建设社会主义市场经济体制的一项重要工作。
（一）科技力量布局调整的主要模式
国家科技力量布局调整的模式分为三种类型：美国的自由市场经济模式、日本的社团市场经济模式和德国的社会市场经济模式。美国模式认为市场是促进科技发展的决定因素，政府只能起次要作用；德国模式认为既不能完全任由市场配置，也不能让政府过多干预，政府应尽可能给予必要的干预；日本模式又称行政管理导向型市场经济，即政府直接投资公用事业为私人投资创造条件，并通过各种优惠政策来引导私人的投资经营和技术创新活动。
1．美国模式
科技计划是美国政府对科技活动进行干预的主要手段。美国科技计划体系由两个层次构成，即由国家科技委员会制定的跨部门综合性科技战略和由联邦政府各部门制定的部门科技计划。科技计划中政府投资的份额依计划的性质而定。体现国家意志，关系国家安全和长远发展的重大前瞻性、公益性、基础性研究计划，以政府投资为主，体现了政府在国家科技资源配置中的主体地位；与产业、经济发展息息相关的技术开发与推广类计划，政府则以引导的方式投入资金，并与有关的法规和优惠政策一起，刺激社会资金的广泛投入，体现了政府在国家科技力量配置中的引导作用。
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