论剑:新视野下的中国大战略:大国方略与改革动力 本书特色
《论剑(大国方略与改革动力)》反映了在改革走过了20多年历史征程之后，改革处于胶着状态时如何解决改革动力的问题。书中深刻剖析影响中国改革发展的关键问题，建设性地探讨中国未来政治经济体制改革方向，体现了不同观点理论争鸣。各专题文章理性而不失风趣，如“政令不畅板子该打哪”、“别动不动把问题归咎于体制”、“县委书记：权力大小其运用”等。
论剑:新视野下的中国大战略:大国方略与改革动力 内容简介
本书是《人民论坛》“特别策划”栏目近两年重点文章的汇集，它从一个侧面体现着我们对时代进步发展的觉察与回应。
论剑:新视野下的中国大战略:大国方略与改革动力 目录
寻找新时期改革的动力以人为本、城乡统筹：”无税时代”农村改革新课题改革动力源于农村经济社会发展完善激励机制：改革的重头戏改革与多元社会群体的利益探索深化改革的新路径鼓励民间创新推动改革发展执政党：改革的领导核心基层民主：奠定和谐社会政治基石农村基层民主向纵深发展社区：悄然改变现代城市管理模式国企基层民主建设问题与对策基层矛盾要靠民主建设来解决让基层党内民主与人民民主良性互动用民主方式决定干部“上”与“下”基层民主渐成大势服务型政府建设：告别“官衙门”服务型政府建设下一步怎么走服务型政府建设迈开坚实步伐电子政务应强调服务导向国外政府公共服务的启示别动不动把问题归咎于“体制”理性看待“体制”缺陷体制不是不作为的“挡箭牌”多些建设，少些批判“体制”与“非体制”问题根源在哪体制问题的背后是社会层级结构正确认识体制问题深化体制改革政令不畅板子该打哪十问行政执行力地方政府为何“不听话”从环保腐败看行政执行力制度不能让老实人吃亏监督保障政令畅通不能把板子都打向地方政府垂直管理不是通行证克服中央与地方关系的体制障碍党内罢免或撤换制度期待破冰罢免或撤换制度：调动党员积极性党内选举和监督制度的新突破从“原则”到”制度”：任重而道远人大罢免制度对党内罢免的启示启动党内罢免或撤换制度动力何在“庸官”与“一把手”的紧箍咒呼唤“权力清单”与权力透明度后“乡镇撤并”时代：反思与展望乡镇撤并基本完成实际效果还须检验谨防乡镇机构改革落入“循环改革”陷阱基层行政区划体制改革的试验田乡镇撤并的后续改革县委书记：权力大小及其运用县委书记权力来源与渠道从“共性论”看腐败成因三个层面监督“一把手”书记与县长缘何不一样权力异化下的“问题书记”履新书记：提升新锐领导力毛泽东扔枪的启示“萧规曹随”与“栽树”境界挂职：多少干部动过念头别让干部挂职走了样怎一个“职”字了得谨慎使用干部挂职制度三项制度供给成当务之急尽量降低挂职成本挂职渐成关注焦点“挂职”而不“失职”离别的感伤让我“欺骗”村民驻京挂职的难忘岁月援疆“疯子局长”的心路历程官场“跑要”与“买卖”之患破解”权力拜物教”买官者VS卖官者，谁的成本更高官帽交易后的法律软肋卖官鬻爵的历史反思决不让买官卖官者占便宜干部升迁咋过“心理关”带“病”提拔难过“关”贪官受困两道”坎”把脉副厅心理测试心理测评不是一“测”就灵四大“瓶颈”仍待突破干部考评机制要切合实际优质教育资源如何优化配置专家激辩我国教育资源问题教育优质资源配置中外比较中国公共教育体制改革中的公平性问题教育资源均衡配置之路：我们一直在探求
论剑:新视野下的中国大战略:大国方略与改革动力 节选
《论剑(大国方略与改革动力)》主要讲述了：在经历了一百多年的屈辱和没落之后，中国人再次走上了民族复兴之路，中国作为大国的形象越来越清晰。“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。在经济全球化与文化多元化背景下，面对中国的崛起，我们应有怎样的战略，选择怎样的发展道路；处于胶着状态的改革如何推进，改革的动力在哪里；百姓的幸福感为什么没有随着国力的增强而增强，在普遍的矛盾、紧张和焦虑之中，如何求证幸福方程……100多位部级领导、权威专家，直面中国崛起中的30多个重大战略和热点焦点问题，通过焦点访谈、热点探讨、高端对话，从不同角度进行深入分析与解读，在思考中明确战略，在论剑中展示智慧，在对话中寻找思路。
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人们不会忘记，40多年前，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出过一个著名定律：凡属于人民内部的矛盾，只能用民主的方法去解决。今天民主建设已经成为一项包括制度建设在内、与党的领导和依法治国内在统一的系统工程。其中，基层民主建设是落实人民当家作主权利的基础性工程，同时也是化解基层矛盾、维护社会稳定、构建和谐社会的基本途径和政治保障。对于基层党组织和党员干部来说，提高民主执政能力，不能不着力提高通过民主建设解决基层矛盾的能力。一、原因与意义依靠基层民主化解基层矛盾，这是由基层矛盾的现状和性质决定的。当前我国社会正处于急剧的社会转型期，这是一个社会结构深刻变动、社会矛盾最易激化的高风险期。如果人民内部矛盾处置不当，局部问题就可能转化为全局问题，非对抗性矛盾就可能激化为对抗性矛盾，中国的“战略机遇期”就可能变成“社会动荡期”。这使得如履薄冰的执政党和政府，必须清醒地审视中国社会矛盾的现状、性质及挑战。客观地讲，无论是乡村还是城市基层在一些地方和部门都还存在大量隐忧：村级财务混乱、农民上学难、打官司难、就医难，少数基层干部以权谋私、与民争利，耕地征用、城市拆迁、退耕还林中矛盾不断，失地农民和下岗职工生活无着、就业无门，企业改制中国有集体资产流失，等等，都引起了群众的强烈不满，甚至在一些地方出现了矛盾激化、对抗性冲突加剧的严重局面。然而，无论基层矛盾表现形式多么复杂，就其性质而言大多表现为人民内部矛盾。人民内部矛盾只能用民主的办法来解决，而不能用专政的办法来解决，这一原则性的界限无论如何不能混淆。而一些地方却动用专政工具来对付普通上访群众，运用警力、警械来压服普通群众，是大错特错的。基层民主也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。基层民主是奠定社会和谐的政治基石。社会主义和谐社会是政治、经济、文化和社会协同发展的社会，没有社会主义民主政治，就没有社会主义和谐社会；基层民主是社会公平与正义的守护神。维护公平正义离不开对公民权利的宪法关怀，离不开宪政民主在基层的具体化。基层民主是社会安定有序的保险阀，是利益整合的政治平台，是激发社会活力的助推器。现在，一些地方和单位基层民主建设抓得不实，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度不完善，群众知情权、选举权、参与权、监督权落实不到位，少数基层党组织和党员干部民主意识不强、民主方法不懂、民主作风不硬，将矛
