廉政反腐理论与信息化实践 本书特色
信息化作为新的反腐手段，以其高效性、便捷性逐渐成为反腐的重要方法。随着网络信息技术和“大数据”深刻影响着社会生活的方方面面，运用信息技术和“大数据”分析等手段来发现“线索”、固定“证据”，成为“让监督插上科技的翅膀”*有力的手段。本书就是基于廉政反腐的信息化视角讨论廉政反腐的理论与信息化实践问题，通过对廉政反腐理论和信息化实践的研究，找到解决问题的方法。本书既可以为各级纪检监察部门和各级政府部门实施廉政反腐的信息化实践提供借鉴和参考，又可以作为各级纪检监察部门工作人员、政府机关工作人员，以及相关专业硕士生和本科生的培训教材，还可以作为各级纪检监察部门和政府机关实施廉政反腐信息化的参考工具。
廉政反腐理论与信息化实践 目录
目 录
理 论 篇
**章 腐败发生的机理 2
1.1 腐败的定义与类型 2
1.2 政治上的委托代理 6
1.3 公权力与寻租 8
1.4 廉政战略的类型与比较 12
【参考文献】 14
第二章 廉政建设的法制化 16
2.1 廉政建设立法 16
2.2 廉政建设法律体系 17
2.3 廉政建设法制化的特点 23
【参考文献】 26
第三章 廉政制度概述 27
3.1 透明制度 27
3.2 预防性人事行政制度 33
3.3 禁止性人事行政制度 35
3.4 惩戒性人事行政制度 38
3.5 追究性人事行政制度 39
【参考文献】 40
第四章 廉政监督制度 41
4.1 内部监督制度 41
4.1.1 行政系统内部专职性监督机构 41
4.1.2 各行政部门内的廉政建设机构 42
4.2 行政监察专员制度 44
4.2.1 行政监察专员制度及其基本特征 44
4.2.2 典型国家和地区的行政监察专员制度 45
4.3 行政法院与司法审查制度 49
4.3.1 大陆法系国家的行政法院制度 49
4.3.2 英美法系国家的司法审查制度 52
4.4 多元化的社会监督 54
4.4.1 公民个人的监督 54
4.4.2 社会团体的监督 55
4.4.3 利益集团的监督 55
4.4.4 新闻舆论监督 57
【参考文献】 57
第五章 廉政文化建设 59
5.1 廉政文化的有效建构 59
5.1.1 廉政制度是廉政文化建设的*好载体之一 59
5.1.2 廉政教育催生廉政文化 60
5.1.3 廉洁风尚是廉政文化建设的根基 61
5.2 面对公职人员的廉政教育 62
5.2.1 廉政教育内容的针对性 63
5.2.2 廉政教育方式的灵活多样 64
5.2.3 高级官员和领袖人物的廉政示范作用 65
5.3 廉洁风尚的培育 66
5.3.1 以青少年为重点的廉洁教育 66
5.3.2 面向公众的廉洁教育 67
5.3.3 廉洁风尚培育的其他方式 68
【参考文献】 68
现 状 篇
第六章 国外廉政风险防范的做法及技防经验 72
6.1 美国 72
6.2 英国 75
6.3 北欧 77
6.4 新加坡 78
6.5 新西兰 81
6.6 法国 83
6.7 匈牙利 86
6.8 俄罗斯 88
6.9 德国 89
6.10 韩国 92
6.11 世界银行反欺诈、反腐败合规制度 94
6.12 《联合国反腐败公约》相关规定及其内涵 98
6.13 国际非官方反腐败组织 100
6.13.1 透明国际 100
6.13.2 国际商会 100
6.13.3 反洗钱组织 101
6.14 地区性反腐败行为组织 101
6.14.1 欧洲反腐败集团 101
6.14.2 区域开发银行 103
6.15 国外利用信息科技手段预防腐败的经验借鉴 104
【参考文献】 106
第七章 中国廉政风险防范的做法及技防经验 108
7.1 香港廉政公署 108
7.1.1 香港廉政公署的成立及影响 108
7.1.2 香港廉政公署的运作方式 109
7.1.3 香港廉政公署的反腐经验 113
7.2 澳门廉政制度 114
7.2.1 澳门公职人员财产申报制度的主要内容 114
7.2.2 财产申报制度的启示与经验 117
7.3 中纪委新时期反腐 117
7.3.1 中纪委迈入“互联网 ”时代 118
7.3.2 中纪委反腐新思路 119
7.3.3 中纪委监察部网站 120
7.3.4 中纪委反腐的技防经验 121
7.4 北京市廉政风险管理与防控 122
7.4.1 电子监察系统防范廉政风险 123
7.4.2 原崇文区廉政风险防范管理 124
7.4.3 北京市廉政风险防控的技防经验 126
7.5 上海市科技信息技术反腐 127
7.5.1 上海市“制度 科技”反腐 127
7.5.2 上海市的廉政经验 129
7.6 青岛市网络舆情管理反腐 130
7.6.1 青岛市舆情监测系统 130
7.6.2 青岛市反腐倡廉经验 132
【参考文献】 132
第八章 国内外廉政风险防范的发展特点和趋势 134
8.1 国内外廉政风险防范的发展特点 134
8.1.1 国外廉政风险防范的发展特点 134
8.1.2 国内廉政风险防范的发展特点 136
8.2 国内外廉政风险防范的发展趋势 140
8.2.1 国外廉政风险防范的发展趋势 140
8.2.2 国内廉政风险防范的发展趋势 142
【参考文献】 145
技 术 篇
第九章 廉政风险技术防控 148
9.1 廉政风险技术防控的定义 148
9.2 廉政风险技术防范措施归纳 149
9.2.1 构建各类相关信息管理平台 149
9.2.2 建立电子监察系统 153
9.3 廉政风险技术防控模式 157
9.3.1 以监督为核心的廉政技术防控模式 157
9.3.2 以服务为核心的廉政技术防控模式 158
9.3.3 以管理为核心的廉政技术防控模式 158
【参考文献】 158
第十章 廉政风险信息化防控关键技术 160
10.1 VPN技术 160
10.2 CA统一认证技术 162
10.3 加密算法 167
10.3.1 加密算法发展历史及分类 167
10.3.2 典型加密算法 169
10.4 防篡技术 179
10.4.1 网页篡改及其现状 179
10.4.2 网页防篡技术的历史发展 181
10.5 信息追踪技术 182
10.5.1 DDoS攻击（分布式拒绝服务攻击） 183
10.5.2 DDoS攻击源追踪技术 186
10.6 职务犯罪侦查信息的收集和分析 190
10.6.1 职务犯罪侦查信息 190
10.6.2 职务犯罪侦查信息的收集 192
10.7 职务犯罪的大数据分析 193
10.7.1 大数据时代下职务犯罪侦查工作的新视角 193
10.7.2 职务犯罪的大数据分析 194
【参考文献】 196
第十一章 网络反腐和廉政信息系统 200
11.1 信息化建设与廉政建设 200
11.1.1 信息化建设在反腐败工作中的重要意义 200
11.1.2 反腐败工作中信息化建设存在的主要问题 202
11.1.3 推进反腐败工作中信息化建设的对策 204
11.1.4 “制度 科技”织就反腐“天罗地网” 205
11.1.5 广州“房叔”事件 206
11.2 网络反腐体系构建和策略 207
11.2.1 信息时代的新型反腐败形式——网络反腐 207
11.2.2 网络时代职务犯罪线索收集机制的建设和创新 211
11.2.3 反腐败情报信息系统构建路径 215
11.2.4 纪检监察机关在网络廉政舆情监管中的功能实现 219
11.3 网络反腐信息平台的建设 219
11.3.1 建设网络反腐平台的意义 219
11.3.2 建设网络反腐平台的一些注意事项 220
11.3.3 网络反腐平台的构建现状 221
【参考文献】 222
实 施 篇
第十二章 科技部门廉政风险技术防控模式构建 224
12.1 廉政风险技术防范措施 225
12.2 科技管理部门廉政风险来源及风险类型 228
12.3 科技计划项目管理廉政风险技防研究 229
12.4 自然科学基金委廉政风险技防研究 235
12.5 科技奖励工作办公室廉政风险技防研究 244
【参考文献】 253
第十三章 科技管理部门廉政风险技术防控措施研究 254
13.1 廉政风险技防的基本思路和原则 254
13.1.1 基本思路 254
13.1.2 技防原则 255
13.2 廉政风险技防的制度和流程建设 255
13.3 廉政风险技防的策略 256
13.4 科技管理部门信息化系统存在的风险点及技防手段 257
13.3.1 权限类风险 257
13.3.2 条件类风险 261
13.3.3 时间类风险 263
13.3.4 随机遴选类风险 264
13.5 科技管理部门廉政风险电子监察平台的构建 265
13.5.1 搭建科技管理部门电子监察数据交换平台 265
13.5.2 构建数据实时采集分析系统 266
13.5.3 构建廉政风险实时监控系统 266
13.5.4 构建廉政风险绩效预警纠错系统 267
13.5.5 构建廉政风险辅助决策与统计分析系统 267
13.5.6 构建数据库审计管理系统 267
13.5.7 构建信息化综合防控平台 268
13.5.8 构建纪检监督信息管理平台 268
13.5.9 全面监督平台整体架构设计 269
13.5.10 利用信息技术履行监督责任的管理模式设计 270
13.6 案例：某市科委科技计划廉政风险信息化综合防控平台 271
【参考文献】 281
廉政反腐理论与信息化实践 作者简介
郑宇，北京大学社会学专业研究生毕业，法学硕士，政工师。现任北京市通州区委常委、纪委书记。
