党章精读 内容简介

　　中国***章程是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是全党基本、重要、全面的行为规范，对坚持党的领导、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章有这样一些特点：党章对各级党组织、全体党员都有指导性和约束力：科学性，党章总结了党的历史和现实经验，反映了党领导的事业和自身建设的规律；全面性，党章内容涵盖了党的事业和自身建设的方方面面。　　党章是中国***的行动纲领，集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策。党章规定了党的重要制度，明确了党员的义务和权利、党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的纪律，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供根本制度保证。“组织能使力量增强十倍”（列宁语）。党章的根本作用在于保证党的思想统一、组织团结和行动一致。从历史上看，正因为始终坚持和落实党章确立的基本原则，中国***才能凝聚高度的政治思想共识，建立严密的组织体系，并发挥自己的政治、思想、组织、作风、纪律优势，保持党的先进性和纯洁性。　　中国***章程经历了一个发展历程。1921年，党的一大通过了中国***的党纲，标志着中国***一成立就是完全新型的无产阶级政党。1945年，党的七大通过了民主革命时期好的一部党章，其一大贡献，是把毛泽东思想作为指导思想写入党章，为党领导革命不断取得胜利奠定了思想基础。1956年，社会主义改造完成后，党的八大通过了我们党执政后党章，对执政党建设若干重要问题作了初步而成功的探索。进入新时期，1982年党的十二大通过的党章，内容结构都比较完善，奠定了新时期党章的基础，以后从十三大到十八大的党章，都是在十二大党章的基础上发展而来的。

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　　《党章精读》：　　**，七大党章统一了全党思想，**次确立了毛泽东思想的指导地位。　　党章总纲确立毛泽东思想为党的指导思想，是七大党章的根本特点。党章总纲中规定：“中国共产党，以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针，反对任何教条主义的或经验主义的偏向。”（l]这是党内首次以党章的形式肯定毛泽东思想，并把毛泽东思想规定为党的指导思想。这是此次党章*重要的修改，是党的历史发展的必然结果，也是全党来之不易的伟大胜利。　　可以说，正是通过确立毛泽东思想的指导地位，才使全党达到了空前的团结：彻底批判了反动派所鼓吹的“马克思列宁主义不适合中国国情”的谬论，在中国人民中间树起了中国化的马克思列宁主义——毛泽东思想的光辉旗帜：提高了全党创造性地运用马克思列宁主义的基本原理具体分析和独立解决中国革命各种复杂问题的水平和能力，并有助于克服各种错误思想和阻力。　　第二，七大党章是中国共产党**部完全独立自主制定的党章，是延安整风以来全党继续清算教条主义、解放思想的产物。　　党的七大时，党对民主革命时期党的建设的规律的认识，远远超过了六大和以前的历次代表大会。中国共产党创建之初，理论准备不足.经验又少。在这种情况下，照搬外国党的一些经验是不可避免的。到党的七大时，中国共产党自身及外部环境发生了根本的变化。共产国际已于1943年解散，党解除了对于共产国际的章程和历次大会决议所规定的各种义务。特别是延安整风冲破了主观主义、教条主义的束缚，全党解放了思想，能够独立自主地从中国实际情况和党所面临的任务出发考虑党的建设问题。正如刘少奇在七大修改党章报告中所说：“我们党之所以是创造性的马克思主义的政党，就是我们不仅在思想上、政治上从来不受任何死的公式束缚，而且从来不把党的组织形式以至任何组织形式，看成是不可改变的死的公式，我们能够根据中国革命斗争发展的具体条件和新的政治任务以及我们在组织上积累起来的新的经验，来经常改进我们的组织形式与工作方法。”正是这样正确的指导思想，使七大党章具有高度的创造性。　　第三，七大党章总结了建党以来党的建设的经验，形成了一个较为完善的体系。　　首先，七大党章对我们党的指导原则——民主集中制进行了理论概括和明确规定，指出民主集中制“即是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”。党的集中制是建立在民主基础之上的，不是个人专制主义：党的民主制又不是没有领导的民主，不是极端民主化和无政府状态。过去民主集中制执行得不好，一个重要原因，就是往往强调一个方面而否定另一个方面，在纠正一种偏向时又发生另一种偏向。七大党章对民主集中制基本原则的概括比六大党章更加全面，共有四条：一是党的各级领导机关由选举产生；二是党的各级领导机关向选举自己的党组织作定期的工作报告：三是党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央；四是严格地遵守党纪和无条件地执行决议。七大党章还新增加了一些扩大党内民主的规定，如选举党的各级委员会，须按候选人名单进行无记名投票和表决，并保障选举人有批评和调换每一个候选人的权利。明确要求党的各级领导机关，必须按照党内民主的原则进行工作，发扬党员的积极性、创造性和巩固党的纪律，使领导机关的工作臻于正确。七大党章在扩大民主的同时也强调了集中。除了重申和进一步强调过去党章的有关规定外，还提出：“凡关于全国性质的问题，在中央没有发布意见和决定以前，各部分和各地方党的组织及党的负责人，除自行讨论及向中央建议外，均不得自由发布意见和决定。凡关于地方性质的问题，党的地方组织有自主决定之权；但不得和中央及上级的决定相抵触。”并且要求：“各级党的组织，必须保证在自己指导下的报纸，宣传中央机关和上级组织的决议与所定的政策。”　　……