推进国家治理现代化背影下财政法治热点问题研究 本书特色
本书稿属于西南政法大学经济法学丛书。该书选择了预算法定、人大预算监督、公众参与预算、财政法律救济、政府间事权划分、财税调控法律规制、迈向国家治理时代的预算法治完善、国家治理法治化与财政法治完善等专题进行了探讨,藉此对我国财政预算法治改革现状及其发展趋势提出自己的看法。
本书稿是司法部国家法治与法学理论课题(13sfb2041)、西南政法大学“两江学者”团队研究课题、重庆市教委“十二五”规划项目(2012-gx-098)的阶段性研究成果。
推进国家治理现代化背影下财政法治热点问题研究 目录
**章 预算法定的困境与出路 一、预算法定的历史蕴涵及其三大支柱——支出控制的基本原则 二、预算法定的现实困境与制度根源:支出控制原则面临冲击 三、实现预算法定的制度重建:预算弹性机制之引入 四、我国实现预算法定的路径:《预算法》弹性机制之构建 第二章 人大预算监督法律问题研究 一、人大预算监督的基本制度框架 二、人大预算监督存在的局限以及新《预算法》的因应 三、人大预算监督法律制度的完善 第三章 财政运行中的公众参与 及其法治保障 一、财政运行中公众参与的动因 二、财政运行中公众参与的类型与制度供给的现状 三、完善财政运行中公众参与的法治路径 ——基于整体性的研究视角 第四章 实施民生财政的法律救济 一、法律救济之于民生财政的价值关联 二、法律救济的一般逻辑与财政法律救济的特殊困境 三、实施民生财政法律救济的典型进路及其启示 四、我国实施民生财政的法律救济机制建构 第五章 敢生保障的事权划分法律机制研究 一、民生保障事权划分的体制背景:财政体制的变迁 二、民生保障事权划分的制度现状及局限 三、民生保障事权划分法律机制的构建 第六章 财部调控的法律规制研究 一、问题的引出 二、财税调控法律制度框架及其改革动向 三、财税调控存在的主要法律争议 四、实现财税调控法治化的对策建议 第七章 迈向国家治理时代的预算法治完善研究 ——兼评新修订的《中华人民共和国预算法》 一、治理观点及其蕴含的预算改革要求 二、新修订《预算法》的整体评价:以实现规范治理为中心 三、因应治理要求的预算法治变迁路径 四、实现良好治理的法律工具——预算法治的发展定位 第八章 国家治理法治化与财政法治的完善 一、国家治理理念及其与财政运行过程的契合 二、国家治理法治化的必要性分析 三、实现国家治理有赖于财政立宪制度确定国家治理的行动边界 四、实现国家治理有赖于财政分权制度厘清国家治理的主体体系 五、实现国家治理有赖于财政管理问责制度强化国家治理的监督救济
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