公立医院药品价格法律制度-以国家干预为视角 本书特色
本书试图借用经济学、管理学知识,开展跨学科研究,层层梳理公立医院的公益性、医药知识的垄断性、价格的经济性及药品作为商品的特殊性等多条线索,理清国家干预公立医院药品价格的理论缘由,精确识别公立医院药品价格法律制度的基本逻辑起点。
公立医院药品价格法律制度-以国家干预为视角 目录
绪 论/1**章 公立医院药品价格国家干预基础理论/24 **节 公立医院公益性及其与药品价格市场化的关系/26 一、公立医院:福利国家的产物/26 二、公益性:公立医院的主要内涵/27 三、药事服务:公立医院内涵的新发展/38 四、公立医院的公益性不排斥市场机制/42 第二节 公立医院药品特殊性及其与价格国家干预的关系/46 一、国家干预必要性的理论发展/46 二、价格国家干预制度的基本框架/50 三、公立医院药品的特殊性及其与市场机制的关系/57 四、公立医院药品价格国家干预的必要性/66第二章 国家干预失灵:中国公立医院药品价格国家干预制度分析/70 **节 公立医院药品价格制度的变迁/71 一、医药卫生管理体系的基本架构/71 二、医药卫生体制改革进程及其法律回应:全面放开到再管制/75 三、公立医院药品价格国家干预的演进历程/77 第二节 国家干预的现状与存在的问题/79 一、公立医院药品价格制度/79 二、公立医院药品价格乱象/86 三、公立医院药品价格的主要问题:国家干预失灵/88 第三节 国家干预失灵的制度原因/91 一、制度失灵的根源:政府有限性/91 二、集中招标制度的弊端:政府职能错位/95 三、公立医院(医生)与患者关系的模糊/101 四、公立医院药品零加成制度的局限性/106 第四节 结论/110 一、公立医院药品价格国家干预制度的主要缺陷:治标与治本的错位/110 二、公立医院药品价格国家干预制度的重点:如何干预/112第三章 重构公立医院药品价格法律制度的思路/114 **节 借鉴发达市场经济国家药品价格干预经验/115 一、控制供需行为——市场化逻辑的间接干预/115 二、政府谈判定价——直接参与/117 三、引导消费的自主定价——间接干预/118 四、鼓励博弈——市场自由定价/119 五、启示:以国家干预制度框架为视角/120 第二节 公立医院药品价格国家干预新思路/123 一、干预的目标:保障市场自由,维护公平价格/123 二、干预的主体:从政府一元化向国家公权力机关多元化的转变/129 三、干预的范围:从全面干预到区别干预/131 四、干预的对象:从药品企业经营行为向公立医院(医生)的行为转变/132第四章 公立医院药品价格国家干预制度新框架/134 **节 重塑国家干预法律制度理念/135 一、干预的路径依赖/135 二、现行制度的理念:超父爱主义的政府管制/137 三、重新确立干预理念:依法监管/139 第二节 重建国家干预制度系统/141 一、法律制度平衡市场自由与政府干预/141 二、制度系统模型/144 第三节 改革国家干预法律制度及相关立法建议/150 一、重新构建政府与市场主体的法律关系/150 二、重新构建公立医院(医生)与患者的法律关系/154 三、改革和完善药品招标制度/158 四、建立或完善其他相关制度/160结 论/166参考文献/169索 引/184
公立医院药品价格法律制度-以国家干预为视角 作者简介
高红梅,中国政法大学法学博士、国家行政学院博士后、高级经济师,具有多年国有企业、上市公司的管理工作经历和医药行业研究经验,主要研究领域为药品价格法律制度、国家干预、政府职能转变及法治化,先后在期刊、报纸等发表文章近20篇,主持或参与了多项***、省部级课题。