人民法院体质改革的路径与方法 内容简介

　　《人民法院体制改革的路径与方法/中国审判文丛》是徐州市鼓楼区人民法院院长岳彩领结合司法改革试点法院的经验所形成的研究成果。全书紧紧围绕司法体制改革的目标与任务，全面系统深入地探讨了司法体制改革的基本问题，从历史回顾、改革文件对比、地方法院现状、管理体制改革、审判体制改革、审执分离改革等方面，对法院改革的理论基础、改革重点进行了论述，有的放矢地提出了司法体制改革的具体路径与方法。《人民法院体制改革的路径与方法/中国审判文丛》所概括的情况、提供的例证、阐述的观点，为关心司法改革、研究司法改革、实践司法改革的读者提供可贵的参考。

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　　《人民法院体制改革的路径与方法/中国审判文丛》：　　对于现在非审判（执行）岗位的审判员、助理审判员的审判工作量考核，主要是其近三年须担任审判长、独任法官或案件主审法官参与审理（执行）过一定数量的案件；对于其工作业绩考核，应当由考核对象所在法院政治部（处）会同考核对象所在部门，通过抽查考核对象工作档案、工作资料等方式，对考核对象近三年来完成本部门工作职责和任务情况作出评价。当然，这种改革模式，可能会使一部分院领导无法入额，处理方案后文中将对此加以论述。 　　而法官员额制的改革是否成功，其标准应该包括五个方面（“1+4”的改革标准）：一是有没有实现真正意义上的省级统一调配法官员额；二是有没有使大部分一线资深法官进入员额；三是能不能遴选一部分一线优秀助理审判员进人员额；四是能不能使少部分愿意主动回归一线办案的法官进入员额；五是能不能留足晋升的空间给尚未人额的人员。 　　**，从利益平衡来看，法官员额制改革主要涉及到领导干部、综合部门人员和一线法官三个群体的利益平衡问题。首先，对于领导干部，有的院、庭长本身是审判岗位的佼佼者，进人员额当然无可争议，但也有的院、庭长及审委会委员非业务出身，单就其审判能力而言并不适合担任法官。如果全部让院、庭长入额，或者人额后换汤不换药的仍然办理极少的案件甚至不办案件，自然会极大地挫伤目前承担主要审判任务的一线法官工作积极性，也会让本该在改革中获益的一线法官成为改革的牺牲者。　　……

人民法院体质改革的路径与方法 作者简介

　　岳彩领，男，1973年出生，双硕士学位（法律硕士、公共管理硕士），法学博士，四级法官，江苏省审判业务专家，江苏省“333”工程高层次人才，东南大学、中国矿业大学、江苏师范大学兼职硕士生导师，中国管理科学研究院特约研究员。历任江苏省徐州市中级人民法院书记员、助审员、审判员、执行局局长助理、执行局副局长、办公室副主任、办公室主任、审判委员会委员，丰县人民法院党组书记、院长，徐州市鼓楼区人民法院党组书记、院长等职。