广东地方立法蓝皮书-广东省地方立法年度观察报告(2014) 内容简介
《广东地方立法蓝皮书》为2014年度广东地方立法发展年度报告蓝皮书，以省级地方人大及其常委会和省级人民政府立法为主，以地级市人大和政府立法、民族自治地方立法为辅，对省级单位及全省各地2014年度立法发展状况进行梳理与研究。本书聚焦于广东省立法工作中的本土问题，基于地方问题而进行观察和研究，具有鲜明的地方特色：既有省级地方立法，又有民族自治地区自治立法；既有省会市的地方立法，又有经济特区的授权立法；既有人大及其常委会的地方国家权力机关立法，又有地方人民政府的行政立法；既有为了执行法律、行政法规而进行的执行性立法，也有就地方事务进行的职权立法，还有先行先试的先行立法等。本书为“区域法治与地方立法研究文丛”之一。
广东地方立法蓝皮书-广东省地方立法年度观察报告(2014) 目录
前 言 4
**编 广东省级地方立法年度观察报告（2014） 6
广东省人大常委会2014年度立法观察报告 7
一、广东省人大会常委会2014年立法基本情况 7
二、广东省人大常委会2014年度立法清理情况 15
三、广东省人大常委会在立法工作中的主要做法和探索 25
四、广东省人大常委会在立法中存在的主要问题 3
0五、广东省人大常委会未来立法工作的建议 34
第二章 广东省人民政府立法2014年度观察报告 38
一、广东省人民政府2014年立法基本情况 38
二、、广东省人民政府2014年立法清理情况 41
三、广东省人民政府立法工作中的主要做法和探索 42
四、广东省人民政府在立法中面临的主要问题 43
五、广东省人民政府未来立法工作的建议 44
第二编 广州市地方立法年度观察报告（2014） 46
第三章 广州市人大常委会2014年度立法观察报告 47
一、广州市人大常委会2014年立法基本情况 47
二、、广州市人大常委会2014年立法清理情况 53
三、广州市人大常委会在立法工作中的主要做法和探索 54
四、广州市人大常委会立法中存在的主要问题 57
五、广州市人大常委会未来立法工作的建议 59
第四章 广州市人民政府2014年度立法观察报告 62
一、广州市人民政府2014年立法基本情况 62
二、广州市人民政府2014年立法清理情况 67
三、广州市人民政府在立法工作中的主要做法和探索 69
四、广州市人民政府在立法中面临的主要问题 70
五、广州市人民政府未来立法工作的建议 72
第三编 深圳市地方立法年度观察报告（2014） 74
第五章 深圳市人大常委会2014年度立法观察报告 75
一、深圳市人大常委会2014年立法基本情况 75
二、深圳市人大常委会立法工作的主要做法和探索 79
三、深圳人大常委会在立法工作存在的主要问题 82
四、深圳市人大常委会未来立法工作的建议 84
第六章 深圳市人民政府2014年度立法观察报告 89
一、深圳市人民政府2014年立法基本情况 89
二、深圳市人民政府在立法工作中的主要做法和探索 96
三、深圳市人民政府在立法中面临的主要问题 99
四、深圳市人民政府未来地方立法工作的建议 101
第四编 珠海市地方立法年度观察报告（2014） 104
第七章 珠海市人大及其常委会2014年度立法观察报告 105
一、珠海市人大及其常委会2014年度立法情况 105
二、珠海市人大及其大常委会在立法工作中的主要做法和探索 108
三、珠海市人大及其常委会在立法中面临的主要问题 110
五、珠海市人大及其常委会未来地方立法工作的建议 113
第八章 珠海市人民政府2014年度立法观察报告 117
一、珠海市人民政府2014年度立法情况 117
二、珠海市人民政府在立法工作中的主要做法和探索 120
三、珠海市人民政府在立法中面临的主要问题 124
四、珠海市人民政府在立法中的建议 126
第五编 汕头市地方立法年度观察报告（2014） 130
第九章 汕头市人大常委会2014年度立法观察报告 131
一、汕头市人大常委会2014年立法的基本情况 131
二、汕头市人大常委会在立法工作中的主要做法和探索 134
三、汕头市人大常委会在立法中面临的主要问题 140
四、汕头市人大常委会未来立法工作的建议 142
第十章 汕头市人民政府2014年度立法观察报告 146
一、汕头市人民政府2014年立法的基本情况 146
二、汕头市人民政府2014年立法清理情况 149
三、汕头市人民政府在立法工作中的主要做法和探索 151
四、汕头市人民政府在立法中面临的主要问题 154
五、汕头市人民政府未来立法工作的建议 157
第六编 广东省民族自治区地方立法年度观察报告（2014） 161
第十一章 乳源、连山、连南民族区域自治立法观察报告 163
一、乳源、连山、连南民族区域自治立法概述 163
二、乳源瑶族自治县的立法情况 163
三、连山壮族瑶族自治县的立法情况 165
四、连南瑶族自治县的立法情况 166
五、乳源、连山、连南三个自治县人大立法中的主要探索和做法 168
六、乳源、连山、连南三个自治县人大立法工作中存在的问题 170
七、乳源、连山、连南三个自治县人大加强民族区域自治立法的几点建议 173
广东地方立法蓝皮书-广东省地方立法年度观察报告(2014) 作者简介
王波，男，1962年7月生，广东连山人，瑶族，1983年7月参加工作，1987年6月加入中国共产党，研究生学历，行政管理学硕士。现任省人大常委会委员、省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制工作委员会主任。 石佑启，广东外语外贸大学党委常委、副校长。主要研究领域：行政法与行政诉讼法、公务员法、国家赔偿法以及区域法治问题。
